小編按為了確保工程質(zhì)量， 也為了節(jié)約工程造價(jià)， 現(xiàn)在有很多建設(shè)單位都采取材料甲方供應(yīng)的方式，即由甲方自行采購(gòu)供應(yīng)。這樣做確實(shí)對(duì)工程質(zhì)量有了很大的保障，但同時(shí)也引發(fā)了不少問(wèn)題。
一、甲供材料三大優(yōu)點(diǎn)
1.有效避免施工方在工程中標(biāo)扯皮
如果在招標(biāo)前甲方就各種材料未做價(jià)位說(shuō)明或未指明品牌，那么中標(biāo)單位在履行施工合同期間如果材料價(jià)格上漲，或是甲方通過(guò)市場(chǎng)考察后所定材料的價(jià)位高于中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)，或是材料的施工實(shí)際用量超出了預(yù)算量由此而引起的甲方與乙方的扯皮。
第一種情況較易解決， 根據(jù)約定幅度給乙方補(bǔ)材差，第二種情況就有一些麻煩，這種情況本身就存在矛盾， 既然甲方?jīng)]有定品牌，那么說(shuō)乙方自行采購(gòu)即可，但在乙方采購(gòu)材料時(shí)一般要求甲方和監(jiān)理單位共同參與考察后指定材料，乙方才能購(gòu)買(mǎi)， 所以這種情況最后的解決辦法只能是甲乙雙方各自承擔(dān)一些費(fèi)用，具體雙方協(xié)商。
后一種情況尤其在實(shí)行清單招標(biāo)后， 工程量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，那么超出預(yù)算量部分的價(jià)格很難確定，因?yàn)橐话闱闆r下投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo)，將投標(biāo)報(bào)價(jià)一壓再壓，加上有一些材料價(jià)格波動(dòng)相當(dāng)大。所以超出預(yù)算量的價(jià)格雖說(shuō)有市場(chǎng)這個(gè)主導(dǎo)因素， 但仍很難確定，有好多中標(biāo)企業(yè)本身的報(bào)價(jià)就沒(méi)有多少利潤(rùn)，所以一旦出現(xiàn)這種情況，談價(jià)時(shí)一再的抬高，談不下來(lái)，和甲方扯皮，最后導(dǎo)致工期拖延等情況的發(fā)生。
2.避免乙方確定材料品牌后采取以此代彼或摻假
因?yàn)槟壳暗慕ㄖ袌?chǎng)假冒偽劣很多，還有一些材料本身并無(wú)廠家標(biāo)記，所以甲方和監(jiān)理單位只能依據(jù)資料來(lái)確定材料的真?zhèn)?，雖然規(guī)范要求所有材料到工地后施工方都要進(jìn)行復(fù)檢，但一般產(chǎn)品復(fù)檢后都是合格的，同是合格產(chǎn)品使用起來(lái)差異還是挺大的，例如同是合格的電纜， 同樣都是在連續(xù)使用了十幾個(gè)小時(shí)之后， 漢中某企業(yè)生產(chǎn)的電纜溫度很高， 電纜已變軟，而甘肅產(chǎn)長(zhǎng)通電纜幾乎和剛開(kāi)始使用沒(méi)有什么區(qū)別，所以甲方供材保障了材料的質(zhì)量，從而也就保證了工程的質(zhì)量。
3.節(jié)約投資
因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)公司本身和施工單位所從事的工作都是圍繞著建筑而進(jìn)行的，在當(dāng)?shù)嘏c一些供貨廠家建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)固、相互支持、 相互依存的關(guān)系， 所以開(kāi)發(fā)公司實(shí)行材料甲供 ，對(duì)節(jié)約投資是很有益的。
二、甲供材料四大缺點(diǎn)
1.在清單招標(biāo)中清單材料預(yù)算量和實(shí)際用量相差甚遠(yuǎn)
在提供數(shù)量清單上，乙方往往不能準(zhǔn)確的提供，而且乙方經(jīng)常會(huì)不負(fù)責(zé)任的僅僅根據(jù)清單量提供。為什么說(shuō)乙方不能準(zhǔn)確提供呢?
因?yàn)樵谑┕r(shí)有很多預(yù)想不到的因素，而清單量只是按圖紙計(jì)算，如果材料是 一次發(fā)包給乙方的，那么在報(bào)價(jià)時(shí)，他們應(yīng)該根據(jù)自己的施工實(shí)力，計(jì)算損耗量，將損耗量計(jì)算到所報(bào)單價(jià)中，既實(shí)際報(bào)單價(jià) = ( 清單量 +損耗量) ×材料單價(jià)÷清單量所以要想特別準(zhǔn)確根本不可能，而且還有種情況，雖然工程量由乙方提供，但最后工程量的確定是由甲乙雙方共同完成的，而施工時(shí)該材料數(shù)量不夠，這樣差額究竟應(yīng)該由甲乙雙方誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，理論上應(yīng)該由乙方自行負(fù)責(zé)，因?yàn)榇_定數(shù)量時(shí)乙方已介入。
如果數(shù)量少比較容易解決，如果數(shù)量比較大，那就只能甲乙雙方再一次核量或是請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)核量，以使問(wèn)題最終得以解決。盡管如此，甲供材料仍然會(huì)造成很大浪費(fèi)，這對(duì)乙方來(lái)說(shuō)不會(huì)想著怎么樣節(jié)省材料，而是供多用多，供少用少。
2.甲方供貨壓力
如果甲方在購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)請(qǐng)供貨方需根據(jù)工地施工情況，間斷性供貨，一般很難達(dá)到。譬如像鋼筋、水泥， 一幢25000平方米的框架結(jié)構(gòu)的建筑，主題施工一般要用去 8-10個(gè)月，那么請(qǐng)供貨商間斷性的在這8-10個(gè)月內(nèi)給工地按同一價(jià)格供貨，那幾乎是不可能的。即使達(dá)到也是建立在費(fèi)用改變的基礎(chǔ)上的，因?yàn)槭袌?chǎng)是波動(dòng)的，不是穩(wěn)定的，尤其像今年的鋼材和電纜等，一天一個(gè)價(jià)，一旦遇到漲價(jià)，供貨方一定會(huì)提出補(bǔ)差價(jià)。
但是甲方如果為了省錢(qián)，請(qǐng)供貨方將材料一次性供完，首先施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的倉(cāng)儲(chǔ)條件，那么甲方就必須提供存貨庫(kù)房，這樣就需要專(zhuān)門(mén)的管理人員，以保證出庫(kù)、入庫(kù)的正確性，并且工地上需要材料時(shí)，要進(jìn)行二次倒運(yùn)等，材料也會(huì)得到不同程度的損壞。甲供材在量大的情況下，也有很多預(yù)想不到的因素，如我司2010年修建的幾幢樓水泥都是甲方供應(yīng)，可供到中途水泥廠的輪窯出現(xiàn)問(wèn)題， 材料一連40多天都不能按需供應(yīng)，而中途又不能隨便更換，致使工期拖延了一個(gè)多月，施工單位還要向甲方進(jìn)行工期索賠。
3.乙方配合供貨方消極
通常沒(méi)到使用該材料的時(shí)候， 乙方會(huì)提前要求甲方購(gòu)買(mǎi)，而真正甲方購(gòu)回材料時(shí)，他們又會(huì)找出各種借口不予接收，譬如說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)場(chǎng)地存放或貨物拉到后無(wú)人接收，造成供貨方的極不方便。
如果是二次分包的部分，包方在施工時(shí)無(wú)論在場(chǎng)地上還是時(shí)間上，都有可能受到土建方的消極不配合，例如某工程甲方分包的鋁合金項(xiàng)目，分包方要進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，土建方說(shuō)自己還要用架子，分包方暫時(shí)不能進(jìn)場(chǎng)施工，并且要求分包方給予一定的配合費(fèi)，而分包方為了盡快施工只能忍氣吞聲，其實(shí)對(duì)于建設(shè)單位分包的項(xiàng)目，甲方已經(jīng)給土建施工單位配合費(fèi)即總承包服務(wù)費(fèi)了。所謂總承包服務(wù)費(fèi)是指工程承包人為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人對(duì)工程分包管理和材料采購(gòu)保管所需的費(fèi)用。
4.甲供材料在工程完工后易留隱患
當(dāng)工程某部位出現(xiàn)問(wèn)題需要維修時(shí)，乙方立刻會(huì)提出是材料的問(wèn)題。譬如像防水工程出現(xiàn)滲漏水時(shí)，很難判斷是材料本身的問(wèn)題還是施工原因造成的。如果確是材料問(wèn)題導(dǎo)致的檢修，這時(shí)甲方仍得去購(gòu)買(mǎi)材料，而檢修的問(wèn)題部位用材往往會(huì)很少，這樣最后報(bào)帳會(huì)很麻煩，使得基建財(cái)務(wù)很難管理。
總結(jié)建議：甲供材料要有選擇性的甲方供應(yīng)，像品牌不容易定的材料可以甲供；在招標(biāo)時(shí)最好是指定品牌，可以指定 2-3 個(gè)品牌，不要指定單一的品牌，以防前面所述的水泥一樣的情況發(fā)生；甲供材料比較適合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司；可以甲方招標(biāo)定材料，最后在原價(jià)格的基礎(chǔ)上增加稅金和一定的利潤(rùn)后，由乙方供應(yīng)。