改革開(kāi)放后，我國(guó)企業(yè)在世界范圍開(kāi)展工程承包業(yè)務(wù)的工作全面地展開(kāi)了。20多年來(lái)，積累了很多國(guó)際承包工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有許多教訓(xùn)。在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上，長(zhǎng)期以來(lái)都是買方市場(chǎng)，業(yè)主出錢(qián)是老大，他聘請(qǐng)的咨詢工程師是中間人，也是業(yè)主的代理人，承包商排在最后面。當(dāng)項(xiàng)目所在國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況不好時(shí)，招標(biāo)的項(xiàng)目就會(huì)減少，僧多粥少，競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)更趨激烈。
作為承包商的工程承包公司，主要業(yè)務(wù)離不開(kāi)工程承包。承包商要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站住腳、求發(fā)展，就要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和汲取教訓(xùn)，提高自己和完善管理，把國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)越做越好。
工程承包公司開(kāi)展承包業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的目的毫無(wú)疑問(wèn)是要賺錢(qián)，賺錢(qián)的先決條件是要做好標(biāo)、投好標(biāo)。但是，怎樣才算是做好標(biāo)、投好標(biāo)了呢？
大家經(jīng)過(guò)了多年的國(guó)際承包工程的實(shí)踐后懂得了一個(gè)道理，就是要有選擇的投標(biāo)，而不是見(jiàn)標(biāo)就投，什么都能干。如果盲目投標(biāo)，不懂的專業(yè)工程也去投，是有很大風(fēng)險(xiǎn)的，不僅毫無(wú)價(jià)值，而且還勞民傷財(cái)、得不償失。另外，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款的項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家的承包商有7.5%的價(jià)格優(yōu)惠，如不能享受這7.5%的價(jià)格優(yōu)惠，則很難與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的承包商競(jìng)爭(zhēng)。
在招投標(biāo)工作開(kāi)始之前，業(yè)主或業(yè)主委托的咨詢公司對(duì)一些重要的或規(guī)模較大的項(xiàng)目要進(jìn)行資格預(yù)審，通過(guò)了資格預(yù)審的承包公司才能夠參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)。業(yè)主搞資格預(yù)審的目的是要考察投標(biāo)人的財(cái)力、經(jīng)驗(yàn)和能力，要求承包商提交銀行開(kāi)出的資信證明、過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況、過(guò)去的工程經(jīng)驗(yàn)、將要設(shè)立的施工組織機(jī)構(gòu)和參與的管理人員及經(jīng)歷、現(xiàn)有的可投入該項(xiàng)目使用的施工機(jī)械等情況。因此，承包商要想通過(guò)資格預(yù)審，除了要搞好公關(guān)工作外，最重要的還是要認(rèn)真地、有針對(duì)性地準(zhǔn)備有關(guān)文件，讓業(yè)主或業(yè)主委托的咨詢公司看到承包商是有同類工程經(jīng)驗(yàn)和有能力的。當(dāng)然，通過(guò)了資格預(yù)審并不意味著就一定要參加投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止前都有權(quán)決定是否投標(biāo)。有些不進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，在招標(biāo)書(shū)中也有可能要求投標(biāo)人提交類似預(yù)審的文件。無(wú)論是哪一種情況，作為承包商都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，力求反映出自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
一、應(yīng)該怎樣做標(biāo)的問(wèn)題
多年來(lái)開(kāi)展國(guó)際承包工程的經(jīng)驗(yàn)證明，靠低于成本價(jià)得標(biāo)的做法是不可取的。因?yàn)榈陀诔杀緝r(jià)得標(biāo)的結(jié)果使得項(xiàng)目的實(shí)施變得更加困難。雖然可以進(jìn)行索賠等工作設(shè)法補(bǔ)救，但索賠和仲裁的工作不僅會(huì)消耗大量的時(shí)間和金錢(qián)，而且絕大多數(shù)的索賠是不成功的。這并不是說(shuō)索賠不重要，在整個(gè)工程進(jìn)行期間，要有專人進(jìn)行日常的記錄、收集證據(jù)和按照索賠程序申報(bào)等工作，通過(guò)細(xì)致的索賠工作，能把多花的錢(qián)拿回來(lái)就不錯(cuò)了。這里主要是說(shuō)靠低價(jià)得標(biāo)不可取。價(jià)格要實(shí)實(shí)在在的做，要按照自己的成本做，再考慮公司規(guī)定的管理費(fèi)和利潤(rùn)以及有關(guān)的稅費(fèi)。
做標(biāo)時(shí)主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)調(diào)查工作
除了解工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的自然條件和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，如水文地質(zhì)情況、地形地貌情況、氣象潮汐情況、供水供電條件、交通通訊條件等情況外，還要了解項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源情況、當(dāng)?shù)夭牧腺Y源情況、當(dāng)?shù)貦C(jī)械購(gòu)置和租賃情況、當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸能力、當(dāng)?shù)厣钗镔Y供應(yīng)情況、當(dāng)?shù)囟愂涨闆r以及清關(guān)、當(dāng)?shù)胤职?、物價(jià)、貨幣、銀行服務(wù)、社會(huì)、民俗等情況。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)調(diào)查的工作是做標(biāo)的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作做好了，標(biāo)價(jià)才能實(shí)在。
2.結(jié)合實(shí)際地制訂施工總平面布置和編制施工組織設(shè)計(jì)
首先應(yīng)研究招標(biāo)文件、圖紙和規(guī)范，重新核算工程量。然后，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和工程量，合理制定施工方案和編排施工計(jì)劃，對(duì)人力、材料和施工機(jī)械設(shè)備以及施工臨建的需求做出詳細(xì)的規(guī)劃。這項(xiàng)工作是做標(biāo)的關(guān)鍵，必須認(rèn)真做好。
3.按照實(shí)際價(jià)格計(jì)算施工項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅費(fèi)和企業(yè)規(guī)定的利潤(rùn)，計(jì)算各分項(xiàng)工程的單價(jià)
4.編制項(xiàng)目的資金流量表，估算流動(dòng)資金使用量和使用時(shí)間，將貸款利息計(jì)入工程項(xiàng)目成本
5.注意投標(biāo)使用的貨幣
招標(biāo)文件在合同的特殊條款中會(huì)明確規(guī)定投標(biāo)使用的貨幣和結(jié)算貨幣。有時(shí)可由投標(biāo)人填報(bào)外匯與當(dāng)?shù)貛诺谋壤?，承包商?yīng)根據(jù)情況做出選擇。為避免當(dāng)?shù)貛刨H值的風(fēng)險(xiǎn)，通常選擇盡可能多的外匯比例。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問(wèn)題。
以上簡(jiǎn)述了如何做標(biāo)的問(wèn)題，就是首先要做出一個(gè)成本價(jià)來(lái)。
二、投標(biāo)階段應(yīng)考慮的問(wèn)題
有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)之前還要考慮中標(biāo)后如何賺錢(qián)的問(wèn)題，并將有關(guān)決策反映到投標(biāo)書(shū)中去。一般來(lái)說(shuō)，有幾件將來(lái)能賺錢(qián)的事情是應(yīng)該做的：一是計(jì)日工（daywork）的問(wèn)題；二是暫定金額（provisionalsums）和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)（contingency）的問(wèn)題；三是工程變更（variationorder）的問(wèn)題；四是物價(jià)指數(shù)調(diào)整（pricefluctuation）的問(wèn)題；五是采用不平衡報(bào)價(jià)的問(wèn)題；六是重視索賠的問(wèn)題。當(dāng)然，影響項(xiàng)目效益的因素還很多，如施工中的管理水平、管理人員水平、工藝技術(shù)水平、材料消耗水平以及公關(guān)工作水平等等。以下僅討論投標(biāo)階段要考慮的問(wèn)題，即怎樣把上面提到的幾個(gè)方面的問(wèn)題在投標(biāo)書(shū)中加以考慮。
1.關(guān)于計(jì)日工
在標(biāo)書(shū)的工程量表（b.o.q）中通常會(huì)有計(jì)日工的報(bào)價(jià)表格，要求投標(biāo)人填報(bào)各工種每日工的單價(jià)。由于這部分報(bào)價(jià)并不匯總到投標(biāo)總價(jià)中去，所以可將其單價(jià)報(bào)高一些。在工程實(shí)施中，工程師對(duì)那些零星的或不宜計(jì)量的工作以計(jì)日工的方式交給承包商去完成。完成這類工作，承包商是不會(huì)賠錢(qián)的，而這類工作越多，則承包商賺的錢(qián)就越多。
2.關(guān)于暫定金額和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)
按照f(shuō)idic合同條件（1988年第四版）第58款的規(guī)定，這項(xiàng)金額是為應(yīng)付某些工程量暫不確定或某些不可預(yù)見(jiàn)的工程內(nèi)容而設(shè)，并按照工程師的指示可能全部或部分地使用，或根本不予動(dòng)用。
通常在工程量表中，會(huì)有專門(mén)的列表列出暫定金額和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，內(nèi)容包括可預(yù)見(jiàn)但暫未決定詳情的項(xiàng)目、暫未確定的將要作為指定分包的項(xiàng)目和未可預(yù)見(jiàn)的項(xiàng)目等。為使投標(biāo)公平，招標(biāo)書(shū)中通常會(huì)填好各項(xiàng)費(fèi)用，不需要投標(biāo)人再填寫(xiě)。
值得一提的是，在工程量表中列出的暫定金額和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)項(xiàng)下，無(wú)論有關(guān)工程是由承包商去執(zhí)行，還是由指定分包商去執(zhí)行，承包商都有錢(qián)可賺。按照工程師的指示要求承包商執(zhí)行的有關(guān)工作，承包商有權(quán)依據(jù)fidic第52款或第59.4款的規(guī)定確定款額和要求支付。
3.關(guān)于工程變更 本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
凡是那些單價(jià)好、施工中又有變更而增加了工程量的分項(xiàng)工程，一般都會(huì)賺錢(qián)。fidic合同條款第51.2款規(guī)定，由工程師發(fā)出書(shū)面變更令，而如果沒(méi)有工程師的指示則承包商不得做任何變更。在第2.5款中又規(guī)定，工程師應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)出指示，如果工程師認(rèn)為由于某種原因有必要以口頭形式發(fā)出任何此類指示，承包商應(yīng)遵守該指示。在這種情況下，應(yīng)認(rèn)為此類指示是符合本款規(guī)定的。如果承包商在7天內(nèi)以書(shū)面形式向工程師確認(rèn)了工程師的任何口頭指示，而工程師在7天內(nèi)未以書(shū)面形式加以否認(rèn)，則此項(xiàng)指示應(yīng)視為是工程師的指示。本款中的規(guī)定同樣適用于工程師代表和任何根據(jù)第2.4款任命的工程師的或工程師代表的助理發(fā)出的指示。應(yīng)注意的是工程師代表或代表助理必須是由工程師授權(quán)，并書(shū)面通知過(guò)承包商他們的姓名、職責(zé)和權(quán)利范圍。
以上講的是工程變更如何發(fā)出和工程變更的有效性。變更的工程應(yīng)如何計(jì)價(jià)呢？分以下幾種情況：
⑴合同的工程量表中有單價(jià)的分項(xiàng)工程，可直接套用其單價(jià)，但應(yīng)包括管理費(fèi)和利潤(rùn)。因有些合同將某些管理費(fèi)單獨(dú)列表，所以在這種情況下，在分項(xiàng)工程單價(jià)中應(yīng)另加一定比例的管理費(fèi)。如果在合同的b.o.q表中沒(méi)有相應(yīng)的分項(xiàng)工程單價(jià)，則由承包商和工程師商定合理的單價(jià)。通常由承包商先算帳并報(bào)給工程師，由工程師批準(zhǔn)或協(xié)商后由工程師書(shū)面確認(rèn)。
⑵因有些工程的工程變更較多，或暫定金額誤差較大，按照f(shuō)idic合同條款第52.2款的規(guī)定，對(duì)某分項(xiàng)工程的單價(jià)可以進(jìn)行調(diào)整，條件是：
①涉及的款項(xiàng)超過(guò)合同價(jià)的2%；
②某分項(xiàng)工程完工時(shí)的工程量超出工程量表中該分項(xiàng)工程列出數(shù)量的±25%.當(dāng)符合以上兩項(xiàng)條件時(shí)，承包商應(yīng)提出調(diào)高單價(jià)的要求。
⑶同樣是由于有些工程的工程變更較多，或暫定金額誤差較大的原因，按照f(shuō)idic條款第52.3款的規(guī)定，在最終結(jié)算超出“有效合同價(jià)”（effectivecontractprice）的±15%時(shí)，超出的部分可調(diào)高單價(jià)。所謂“有效合同價(jià)”是指合同價(jià)減暫定金額和計(jì)日工總金額。當(dāng)最終結(jié)算發(fā)現(xiàn)此種情況時(shí)，承包商應(yīng)提出調(diào)高單價(jià)，并在單價(jià)中加入承包商的現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和管理費(fèi)用。
在施工中，處理工程變更比較簡(jiǎn)單，也很程序化，承包商和工程師之間很少發(fā)生爭(zhēng)論。有時(shí)，對(duì)那些不宜經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)事，工程師可用批出工程變更的方式變通。
有施工經(jīng)驗(yàn)的人都知道，在工程施工中經(jīng)常遇到這樣那樣的問(wèn)題，經(jīng)常要修改設(shè)計(jì)，這就需要變更?？梢哉f(shuō)，變更是絕對(duì)的。有些建筑工程，完工時(shí)變更的數(shù)量已達(dá)到幾百項(xiàng)。因此，施工中要重視和跟進(jìn)工程變更事宜，做好有關(guān)的日常工作，如確定變更工程的單價(jià)、及時(shí)進(jìn)行報(bào)價(jià)以及變更工程的結(jié)算等等。變更工程是整個(gè)工程的一部分，因此變更工程應(yīng)在月結(jié)算單中及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。
在實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)有的變更工程的單價(jià)是使用了合同中已有的不夠本的分項(xiàng)工程單價(jià)，在這種情況下，變更工程的工程量越多，則結(jié)果是賠的錢(qián)越多。這時(shí)就要想辦法進(jìn)行補(bǔ)救，主要是要說(shuō)服工程師修改這種變更，使其能夠使用新的單價(jià)。
在投標(biāo)階段就要研究可能發(fā)生的工程變更問(wèn)題，研究暫定金額。研究可能發(fā)生的工程變更問(wèn)題，主要是核準(zhǔn)工程量，最好能找出招標(biāo)書(shū)中的技術(shù)漏洞、或能判斷出將來(lái)可能變更的分項(xiàng)工程。對(duì)于將來(lái)可能變更并減少的分項(xiàng)工程，可將其單價(jià)調(diào)低一些；對(duì)于將來(lái)可能有變更并增加的分項(xiàng)工程，可將其單價(jià)調(diào)高一些。這樣做的結(jié)果是，在將來(lái)進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)盈利增加了。
4.關(guān)于物價(jià)指數(shù)調(diào)整
在通貨膨脹率較高的國(guó)家和地區(qū)實(shí)施工程項(xiàng)目，特別是施工期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目，物價(jià)上漲對(duì)承包工程價(jià)格的影響較大，承包商將面對(duì)物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)。按照f(shuō)idic合同條款第70.1款的規(guī)定，因勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格和影響施工費(fèi)的其他事項(xiàng)價(jià)格的漲落，應(yīng)對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。物價(jià)調(diào)整可按以下公式計(jì)算：
調(diào)價(jià)部分=有效價(jià)值×波動(dòng)因子
可表達(dá)為：p=p0×c （1）
其中p0為有效價(jià)值，可用每月的月結(jié)算單的總金額減去預(yù)付金、保留金、指定分包完成的金額、未安裝的到現(xiàn)場(chǎng)的材料金額、計(jì)日工和變更金額。c為波動(dòng)因子，按下式計(jì)算：
c=f+∑ai×mci÷mbi-1 （2）
在公式（2）中，約束條件為：f+∑ai=1
f為固定系數(shù)，通常取值為0.15；
ai為調(diào)價(jià)比例系數(shù)，通常由承包商在投標(biāo)書(shū)中填報(bào)；
mci為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，系承包商提交月結(jié)算單時(shí)或前28天適用的與ai相對(duì)應(yīng)的價(jià)格指數(shù)；
mbi為基本價(jià)格指數(shù)，系簽約時(shí)或投標(biāo)截止日前28天適用的與ai相對(duì)應(yīng)的價(jià)格指數(shù)。
對(duì)于世界銀行貸款項(xiàng)目，波動(dòng)因子中規(guī)定了10個(gè)可調(diào)價(jià)的項(xiàng)目，即ai取值由a1至a10，分別代表人工、施工機(jī)具、燃料、瀝青、水泥、鋼筋、型鋼、木材、海運(yùn)和其他雜項(xiàng)。
對(duì)于不同的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件內(nèi)會(huì)規(guī)定物價(jià)調(diào)整的方法。有些施工期短的工程項(xiàng)目可能不允許進(jìn)行物價(jià)調(diào)整，這時(shí)，投標(biāo)人就要將物價(jià)上漲的因素計(jì)入在分項(xiàng)工程的單價(jià)中。通常，投標(biāo)文件中會(huì)給出用于計(jì)算物價(jià)調(diào)整值的固定系數(shù)和調(diào)價(jià)比例系數(shù)的表格，承包商在投標(biāo)書(shū)中應(yīng)認(rèn)真填報(bào)有關(guān)表格，提出自己認(rèn)為合適的各調(diào)價(jià)因子所占的比例。
為使工程完成后物價(jià)調(diào)整的收益最大，也就要使波動(dòng)因子c為最大。從公式（2）中可看出，∑ai×mci÷mbi越大則c值越大。
投標(biāo)人在報(bào)價(jià)前要深入研究工程所在國(guó)的市場(chǎng)。只有對(duì)近幾年來(lái)工程所在國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)情況和市場(chǎng)有了比較充分的了解，對(duì)人工和可調(diào)整價(jià)格的材料價(jià)格的行情有了充分了解，才能對(duì)mbi值作出正確的評(píng)估和預(yù)測(cè)，也才能對(duì)ai值作出較為合適的選擇。
在投標(biāo)階段可用試算法確定ai值。mci值為已知，可以在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)或政府認(rèn)可的部門(mén)或政府認(rèn)可的第三國(guó)得到公開(kāi)發(fā)布的物價(jià)指數(shù)。預(yù)測(cè)和選取多組mbi值和ai值進(jìn)行試算，從而確定較佳的一組ai值和相對(duì)應(yīng)的各調(diào)價(jià)因子所占的比例數(shù)。
在工程實(shí)施階段，物價(jià)指數(shù)調(diào)整是按月進(jìn)行計(jì)算的，承包商在上報(bào)月進(jìn)度結(jié)算單時(shí)，要進(jìn)行上月完成工程物價(jià)指數(shù)調(diào)整的計(jì)算，并附上計(jì)算書(shū)和提交月結(jié)算單時(shí)或前28天適用的與ai相對(duì)應(yīng)的價(jià)格指數(shù)。 本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
5.關(guān)于采用不平衡報(bào)價(jià)
這里有兩層意思：
一是想辦法多收錢(qián)。即在做標(biāo)階段通過(guò)計(jì)算核對(duì)工程量，已知某些工程量表中的分項(xiàng)工程的數(shù)量列少了，則可將他們的單價(jià)調(diào)高一些；調(diào)高部分的總金額可在那些通過(guò)計(jì)算核對(duì)工程量，已知某些工程量表中的分項(xiàng)工程數(shù)量列多了的項(xiàng)下扣除。這樣做的結(jié)果是不言而喻的，完工結(jié)算時(shí)贏利增加了。
二是想辦法早收錢(qián)。也就是在填標(biāo)價(jià)時(shí)，在保持投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，將早期施工的那些分項(xiàng)工程的單價(jià)報(bào)高一些，后期施工的那些分項(xiàng)工程的單價(jià)調(diào)低一些。這樣做的結(jié)果是加大了施工前期的收入，減少了前期投入和向銀行借貸的金額，降低了流動(dòng)資金的使用利息。
土木工程使用的fidic合同條款是紅色封面的，通常稱為紅皮本，其特點(diǎn)是土建部分為單價(jià)合同，實(shí)施中工程量可變而單價(jià)不變。業(yè)主和工程師通過(guò)測(cè)量并認(rèn)可承包商完成的工程量后，向承包商支付工程款。采用不平衡報(bào)價(jià)，在總報(bào)價(jià)不變的前提下，通過(guò)早收錢(qián)可以達(dá)到創(chuàng)收的目的。
6.關(guān)于重視索賠的問(wèn)題
從原則上講，承包商可以根據(jù)fidic的有關(guān)條款提出索賠。
在1988年第四版的fidic合同條款中，第一次明確地規(guī)定了索賠程序，即第53款規(guī)定的索賠程序。
所謂重視索賠，是要把索賠工作當(dāng)成日常工作來(lái)抓。在執(zhí)行合同的過(guò)程中要熟悉合同，做好原始記錄、加強(qiáng)索賠的觀念，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才能不失時(shí)機(jī)地提出索賠，力爭(zhēng)得到合理的補(bǔ)償，以求避免損失。
在投標(biāo)階段就應(yīng)研究索賠的問(wèn)題。最好能找出招標(biāo)書(shū)中的技術(shù)漏洞，或能判斷出將來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，在投標(biāo)書(shū)中采取相應(yīng)的防范措施，為中標(biāo)后合同的順利實(shí)施打下基礎(chǔ)。
在承包工程中最常見(jiàn)的索賠是工期索賠。工程的延期（extensionoftime，簡(jiǎn)稱eot）和承包商索要延期的工作貫穿于執(zhí)行合同的始終。處理好工程延期的問(wèn)題具有重要的意義，它不僅能使承包商免于對(duì)業(yè)主的誤期損害賠償（liquidateddamagesfordelay），而且能使承包商得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
在合同中，誤期（delay）一詞意為超過(guò)了合同規(guī)定的完成時(shí)間，屬于違反合同的情況。實(shí)際工作中，很多時(shí)間的延長(zhǎng)是不違反合同的，也即是符合第44.1款（竣工期限的延長(zhǎng)）規(guī)定的，這時(shí)承包商在與工程師交涉時(shí)常使用英文prolongation（拖延）一詞，表示這并不是承包商的責(zé)任。
工期索賠最常用的條款是第44.1款（竣工期限的延長(zhǎng)）和第53款（索賠程序）。承包商在遞交工期索賠的資料中，通常包含了時(shí)間的延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償。
按fidic條款的定義，“費(fèi)用”是包括現(xiàn)場(chǎng)之內(nèi)或之外正當(dāng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的全部費(fèi)用，包括管理費(fèi)和應(yīng)合理分?jǐn)偟馁M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。所以，一旦有了工程的延期，也就有了經(jīng)濟(jì)損失，也就理應(yīng)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在獲得了工程的延期后，可用下式計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償?shù)难悠诠芾碣M(fèi)：
me=cp×rm×deot÷dc
此式稱為hudson/emden公式，式中：
me——應(yīng)補(bǔ)償?shù)难悠诠芾碣M(fèi)；
cp——合同額；
rm——管理費(fèi)率，建筑工程通常取值在10%～15%，視項(xiàng)目的規(guī)模而定；
deot——工程的延期天數(shù)；
dc——原合同工期天數(shù)。
有時(shí)業(yè)主和工程師會(huì)要求按實(shí)際支付承包商的經(jīng)濟(jì)損失，并要求承包商提供索賠金額的細(xì)節(jié)和證據(jù)。所以，承包商在日常工作中要注意搜集有關(guān)證據(jù)，做好索賠的準(zhǔn)備工作。
延誤工期是造成項(xiàng)目虧損的主要原因之一。因?yàn)楣て诘难诱`不僅造成了承包商的經(jīng)濟(jì)損失，使其可能要對(duì)業(yè)主進(jìn)行誤期損害賠償，也影響了承包商的信譽(yù)，甚至還可能出現(xiàn)一些連鎖的分包商向承包商進(jìn)行索賠的情況。因此，承包商在履約期間應(yīng)非常重視按計(jì)劃的工期施工，避免工期的拖延。