監(jiān)理在國(guó)外是技術(shù)、管理權(quán)威的象征,稱之謂咨詢工程師或測(cè)量工程師,但是在中國(guó),監(jiān)理違背了在中國(guó)推行監(jiān)理制度的初衷,監(jiān)理成了施工單位的質(zhì)檢員,成了業(yè)主的出氣筒。為什么會(huì)這樣呢
先進(jìn)的尷尬──監(jiān)理
據(jù)說(shuō)監(jiān)理是國(guó)際上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),其實(shí)不然,國(guó)際上代表業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行管理的多是咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn),是咨詢不是監(jiān)理,這從fidic中也可以看到,所謂的監(jiān)理只不過(guò)是我國(guó)借鑒國(guó)際上的咨詢工程師慣例,加上我國(guó)的國(guó)情、政府機(jī)關(guān)的運(yùn)作習(xí)慣、某些人的長(zhǎng)官意識(shí),主觀癔造而成的,從他的誕生之日就注定沒有多大的發(fā)展前景,雖說(shuō)監(jiān)理體制對(duì)我國(guó)改革開放以來(lái)的建設(shè)工程建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),甚至在某些地區(qū)和某些行業(yè)開展的較好,并不能說(shuō)明監(jiān)理有多大的發(fā)展?jié)摿?,比如在高速公路、水利等行業(yè)監(jiān)理運(yùn)行的比其它行業(yè)要好,但這兩個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)理并不是真正意義上的社會(huì)監(jiān)理,而是把系統(tǒng)內(nèi)的管理方式改變一下名稱罷了。
之所以說(shuō)監(jiān)理沒有發(fā)展?jié)摿?,最主要的是因?yàn)樽鳛橐婚T科學(xué),監(jiān)理缺乏讓他保持持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)和獨(dú)立的知識(shí)體系,注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師和即將開展的注冊(cè)建造師,哪一個(gè)沒有自己相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系?這一點(diǎn)看看監(jiān)理工程師考試內(nèi)容就知道了。當(dāng)初監(jiān)理作為新生事物,本人懷著滿腔熱情投入第一次全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)考試,僅用了最多一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí)就通過(guò)了考試,在同我一起參加考試并通過(guò)的同事中,沒在工地呆過(guò)一天的人大有人在,請(qǐng)問(wèn)從未畫過(guò)一張建筑圖、甚至連一張建筑圖都沒有見過(guò)的人能通過(guò)注冊(cè)建筑師的考試嗎?連一個(gè)簡(jiǎn)支梁都不會(huì)計(jì)算的人能通過(guò)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的考試嗎?我也搞過(guò)幾年結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),但就我自己而言如果想通過(guò)一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師,沒有一年的認(rèn)真復(fù)習(xí)是絕對(duì)不行的,這還是在2000年以前免試基礎(chǔ)考試的情況下。
其實(shí)國(guó)際上通行作法是項(xiàng)目管理和咨詢,我們津津樂道十幾年的“三控兩管一協(xié)調(diào)”其實(shí)是項(xiàng)目管理的思想,而非監(jiān)理的發(fā)明創(chuàng)造,隨著社會(huì)的發(fā)展監(jiān)理的工作內(nèi)容不能僅停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上,現(xiàn)在安全、環(huán)境引起全人類的重視,我們卻找出種種理由來(lái)證明監(jiān)理可以對(duì)施工企業(yè)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)的現(xiàn)象置之不理。不可否認(rèn)自第一次全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)考試以來(lái),監(jiān)理理論有所發(fā)展,但和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要相距甚遠(yuǎn), 我們逐步擺脫了施工企業(yè)質(zhì)檢員的地位,卻擺脫不了業(yè)主質(zhì)檢員的地位。
監(jiān)理和咨詢不同,監(jiān)理給人一種居高臨下的感覺,而咨詢更容易讓人接受。你既然要去監(jiān)理人家,就要比人家掌握的知識(shí)多,而事實(shí)上不然,年富力強(qiáng)知識(shí)水平高的大多不再去做監(jiān)理了,只剩下老弱病殘,你能說(shuō)服甲級(jí)或某些乙級(jí)設(shè)計(jì)院搞設(shè)計(jì)的年輕人加入監(jiān)理行業(yè)嗎?通過(guò)注冊(cè)監(jiān)理工程師考試人固然很多,但其中真正能夠到現(xiàn)場(chǎng)做總監(jiān)的占多少?有能力做總監(jiān)但又不愿做的人又有多少?如果說(shuō)監(jiān)理等同與國(guó)際上的咨詢一樣是代表當(dāng)今社會(huì)先進(jìn)的管理機(jī)制和方法的話,那么就需要一個(gè)同樣先進(jìn)的文化環(huán)境來(lái)容納她,成熟的監(jiān)理需要成熟的業(yè)主、成熟的市場(chǎng)、成熟的建筑文化,而我們現(xiàn)在的業(yè)主、建筑市場(chǎng)、建筑文化如何?政績(jī)工程、黑白合同、信用缺失、拖欠工程款,在這樣的大環(huán)境下,監(jiān)理怎能獨(dú)善其身嗎?怎能做到“三控兩管一協(xié)調(diào)”?