工程結(jié)束后，要進(jìn)行竣工結(jié)算，首先合同內(nèi)不必說(shuō)，總價(jià)承包，該多少就多少，但是在工程結(jié)算中是非常容易導(dǎo)致糾紛的，那最新工程結(jié)算糾紛管理案例有哪些？建筑工程結(jié)算糾紛的處理是怎樣的？
一、最新工程結(jié)算糾紛管理案例
1、 案例背景
某國(guó)有投資項(xiàng)目，在未獲得立項(xiàng)批復(fù)和招標(biāo)圖紙的情況下，采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，要求投標(biāo)人對(duì)該工程的工期、質(zhì)量、讓利幅度進(jìn)行報(bào)價(jià)，最終確認(rèn)中標(biāo)人。然而，該項(xiàng)目在沒(méi)有簽訂正式《工程施工承包合同》的情況下就開(kāi)工建設(shè)，況且過(guò)程中的進(jìn)度款支付也未經(jīng)審計(jì)部門(mén)審核、累計(jì)付款比例已經(jīng)超出初次批復(fù)的投資概算。目前工程已基本竣工、進(jìn)入工程竣工結(jié)算階段。由于上述原因，施工單位在施工過(guò)程中，對(duì)初步擬定的合同預(yù)算、窩工停工損失、零星用工等提出了大量不合理要求，導(dǎo)致工程不能正常進(jìn)行竣工結(jié)算。
2、 案例分析
該工程招標(biāo)程序不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。具體如下：
（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》第九條 招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。
（2）采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式程序不正確。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條 國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
（3）招標(biāo)文件的內(nèi)容不合規(guī)。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb 50500-2013）4.1.2 招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的前提條件之一是具備招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。本項(xiàng)目沒(méi)有招標(biāo)圖紙，未編制工程量清單，其作法違規(guī)。在過(guò)程跟蹤過(guò)程中，咨詢?nèi)藛T一定要注意提醒建設(shè)單位編制工程量清單。在有滿足招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料情況下及時(shí)編制工程量清單；在沒(méi)有圖紙的情況下（如epc項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)無(wú)圖紙，圖紙要求由中標(biāo)人繪制），可參考類(lèi)似項(xiàng)目編制模擬工程量清單。
（4）招標(biāo)人是否具備自行招標(biāo)資格有待查證?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條 第二款 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。上款所指的能力是指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。
根據(jù)以上招標(biāo)法的規(guī)定，該建設(shè)顯然不符合招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。由于本項(xiàng)目在開(kāi)工以后才聘請(qǐng)了中介咨詢單位，咨詢單位介入以后，多次以書(shū)面的形式督導(dǎo)建設(shè)單位及時(shí)簽訂《工程施工承包合同》、確定合同金額、付款和結(jié)算方式等，但建設(shè)單位與施工單位總是以特殊項(xiàng)目及趕工期等等為由，始終沒(méi)有形成一致意見(jiàn)。正是由于該項(xiàng)目脫離了公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、喪失了合同應(yīng)有條款的基本約束及應(yīng)明確的義務(wù)與責(zé)任。最終導(dǎo)致了項(xiàng)目投資完全失控、也使建設(shè)單位完全處于被動(dòng)局面。
3、 案例處理結(jié)果
根據(jù)中介咨詢單位的職能與權(quán)限及相應(yīng)的服務(wù)范圍，在該項(xiàng)目結(jié)算資料不完善、結(jié)算審核依據(jù)不充分及工程施工成本合同沒(méi)有正式簽訂的情況下，中介咨詢單位拒絕正?？⒐そY(jié)算審核。對(duì)于建設(shè)單位要求中介咨詢單位參與簽訂本施工合同的相關(guān)事宜，中介咨詢單位只能對(duì)合同條款的中合法性、合規(guī)性及公正性條款提出建議和意見(jiàn)，建設(shè)單位和施工單位對(duì)其是否采納、接受，屬于甲乙雙方的合同載體范疇，中介咨詢單位不予干涉、也沒(méi)有強(qiáng)制性的權(quán)限。由于建設(shè)單位對(duì)中介咨詢單位在接觸該項(xiàng)目開(kāi)始至今、提出的各項(xiàng)建議和意見(jiàn)沒(méi)有及時(shí)采納，由此導(dǎo)致該項(xiàng)目的投資超概、結(jié)算扯皮延誤、違規(guī)違紀(jì)等一切后果均由建設(shè)單位及相應(yīng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)承擔(dān)。
二、建筑工程結(jié)算糾紛的處理
1、和解，和解是民事糾紛的當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上，就已經(jīng)發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)商、妥協(xié)與讓步并達(dá)成協(xié)議，自行（無(wú)第三方參與勸說(shuō)）解決爭(zhēng)議的一種方式。通常它不僅從形式上消除當(dāng)事人之間的對(duì)抗，還從心理上消除對(duì)抗。
2、調(diào)和，調(diào)解是指雙方當(dāng)事人以外的第三方應(yīng)糾紛當(dāng)事人的請(qǐng)求。以法律、法規(guī)和政策或合同約定以及社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)糾紛雙方進(jìn)行疏導(dǎo)、勸說(shuō)，促使他們相互諒解，進(jìn)行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的活動(dòng)。
3、仲裁，仲裁是當(dāng)事人根據(jù)在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的協(xié)議，自愿將糾紛提交第三方（仲裁機(jī)構(gòu)）作出裁決，糾紛各方都有義務(wù)執(zhí)行該裁決的一種解決糾紛的方式。
4、訴訟民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛 的活動(dòng)，以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。訴訟參與人包括原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等。