工程造價(jià)鑒定，是指鑒定機(jī)構(gòu)接受人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)委托，在訴訟或仲裁案件中，鑒定人運(yùn)用工程造價(jià)方面的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議中涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。在建設(shè)工程施工合同糾紛中，工程造價(jià)鑒定是很常見(jiàn)并且非常重要的環(huán)節(jié)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過(guò)半數(shù)以上的建設(shè)工程施工合同糾紛會(huì)涉及到工程造價(jià)司法鑒定問(wèn)題。在實(shí)踐中，由于工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)水平參差不齊，鑒定程序不統(tǒng)一，導(dǎo)致工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。筆者曾有過(guò)從事工程造價(jià)鑒定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從事律師工作后，代理的多個(gè)案件也涉及到工程造價(jià)鑒定問(wèn)題。一些律師由于對(duì)工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)不夠了解，將對(duì)鑒定意見(jiàn)的質(zhì)證工作完全依賴當(dāng)事人的造價(jià)技術(shù)人員，而技術(shù)人員只懂造價(jià)不懂法律，表達(dá)能力又有限，最終不能對(duì)鑒定意見(jiàn)有效的質(zhì)證。
筆者結(jié)合法律專業(yè)與工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，梳理對(duì)工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)的質(zhì)證要點(diǎn)，供參考。
一、工程造價(jià)鑒定活動(dòng)的啟動(dòng)是否合法。工程造價(jià)鑒定活動(dòng)的啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人雙方對(duì)工程造價(jià)存在爭(zhēng)議為前提。在實(shí)務(wù)中，對(duì)于啟動(dòng)工程造價(jià)鑒定主要有以下不當(dāng)行為：
1、建設(shè)工程施工合同中對(duì)工程價(jià)款的數(shù)額有明確的約定，當(dāng)事人又申請(qǐng)鑒定的。最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條規(guī)定，“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”。
2、承發(fā)包雙方已經(jīng)就工程價(jià)款達(dá)成結(jié)算協(xié)議，又重新對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的。在很多案件中，訴訟前承發(fā)包雙方已經(jīng)對(duì)工程價(jià)款達(dá)成了結(jié)算協(xié)議，或者承發(fā)包雙方同意一致委托第三方造價(jià)咨詢公司出具了經(jīng)三方認(rèn)可的結(jié)算報(bào)告，在訴訟中一方當(dāng)事人又重新申請(qǐng)工程造價(jià)鑒定的，依法不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，除非原結(jié)算協(xié)議經(jīng)認(rèn)定存在無(wú)效、可撤銷的情形。
二、鑒定機(jī)構(gòu)的選定程序是否合法。根據(jù)《最高人民法院人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，“選擇鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)，指定破產(chǎn)清算管理人實(shí)行協(xié)商選擇與隨機(jī)選擇相結(jié)合的方式”。在實(shí)踐中一般是先由雙方當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成的采用搖號(hào)的方式來(lái)選定鑒定機(jī)構(gòu)。部分委托人（指委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)鑒定的人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)）不經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商，直接指定鑒定機(jī)構(gòu)，有的甚至未通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng)，程序嚴(yán)重違法，無(wú)法保證鑒定工作的客觀公正性。
三、鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人是否具有相應(yīng)的資質(zhì)。鑒定機(jī)構(gòu)（指接受委托從事工程造價(jià)鑒定的工程咨詢企業(yè)）及鑒定人（指受鑒定機(jī)構(gòu)指派，負(fù)責(zé)鑒定項(xiàng)目工程造價(jià)鑒定的注冊(cè)造價(jià)工程師）不具備資質(zhì)，主要有以下情況：
1、鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)不滿足要求。根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第十九條和第三十八條規(guī)定，乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)只可以從事工程造價(jià)五千萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
2、鑒定業(yè)務(wù)范圍超出了鑒定機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)范圍。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其專業(yè)能力范圍內(nèi)接受委托。建設(shè)工程司法鑒定一般分為質(zhì)量鑒定、造價(jià)鑒定、工期鑒定。如果由質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)出具工程造價(jià)意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)審查其是否同時(shí)具備從事造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
3、鑒定人沒(méi)有造價(jià)師資格或者專業(yè)不符合鑒定業(yè)務(wù)要求。鑒定人是指受鑒定機(jī)構(gòu)指派，負(fù)責(zé)鑒定項(xiàng)目工程造價(jià)鑒定的注冊(cè)造價(jià)工程師。鑒定人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)造價(jià)師資格，并且造價(jià)師專業(yè)與鑒定項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)一致。目前，注冊(cè)造價(jià)師專業(yè)一般分為土建專業(yè)、安裝專業(yè)、交通運(yùn)輸專業(yè)和水利工程專業(yè)。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定項(xiàng)目的具體情況，指派相應(yīng)專業(yè)的造價(jià)師進(jìn)行鑒定工作。
4、鑒定人未在鑒定機(jī)構(gòu)單位注冊(cè)。在實(shí)踐中，存在部分造價(jià)師多單位執(zhí)業(yè)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核查造價(jià)師的注冊(cè)單位與鑒定機(jī)構(gòu)是否一致。
四、鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人是否存在應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情形，在鑒定程序中是否保障了當(dāng)事人提出回避的權(quán)利。根據(jù)《民事訴訟法》第四十四條規(guī)定，鑒定人同審判人員一樣應(yīng)當(dāng)適用回避制度。根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》規(guī)定，鑒定機(jī)構(gòu)擔(dān)任過(guò)鑒定項(xiàng)目咨詢?nèi)说?、與鑒定項(xiàng)目有利害關(guān)系的，鑒定人是鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人代理人近親屬或其他利害關(guān)系的、與鑒定項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。鑒定機(jī)構(gòu)在接受法院或仲裁委委托后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人書(shū)面告知鑒定人員的組成，并就回避事宜做出承諾及聲明，同時(shí)告知當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的權(quán)利。
五、鑒定范圍與委托書(shū)是否一致，鑒定機(jī)構(gòu)是否存在擅自變更鑒定范圍的情形。最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十三條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的，僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定，但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。在實(shí)踐中，部分鑒定機(jī)構(gòu)擅自變更鑒定范圍，對(duì)于不是雙方爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行鑒定，不但起不到定紛止?fàn)幍淖饔茫炊鴶U(kuò)大了雙方矛盾。
六、鑒定材料是否經(jīng)過(guò)了原被告雙方質(zhì)證，是否經(jīng)委托人確認(rèn)了證據(jù)效力。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以委托人轉(zhuǎn)交的經(jīng)過(guò)當(dāng)事人雙方質(zhì)證并經(jīng)委托人確認(rèn)了證明力的證據(jù)材料為依據(jù)開(kāi)展鑒定工作。關(guān)于證據(jù)材料是否采信，屬于審判權(quán)的職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)由委托人確定。部分鑒定機(jī)構(gòu)超越了鑒定權(quán)限，對(duì)屬于法律問(wèn)題的證據(jù)采信問(wèn)題進(jìn)行裁判，不經(jīng)委托人同意，隨意取舍證據(jù)材料，還有的鑒定機(jī)構(gòu)，直接從當(dāng)事人處單方接收證據(jù)材料，依據(jù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)證的證據(jù)材料做出鑒定意見(jiàn)，都屬于不當(dāng)行為。
七、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的不當(dāng)行為。鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過(guò)程中根據(jù)工作需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向委托人申請(qǐng)，由委托人組織各方參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。實(shí)務(wù)中有以下不當(dāng)行為：
1、對(duì)于部分變更、簽證工程沒(méi)有書(shū)面的證據(jù)材料，但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?zāi)軌虼_定的，鑒定人應(yīng)當(dāng)認(rèn)定，卻以沒(méi)有證據(jù)為由不予認(rèn)定。
2、鑒定項(xiàng)目施工圖紙欠缺，但能夠通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)計(jì)算工程量進(jìn)行鑒定的，鑒定機(jī)構(gòu)未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
3、鑒定機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人組織，自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或僅組織當(dāng)事人一方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
4、鑒定項(xiàng)目未完工，雙方當(dāng)事人未就已完成工程量及現(xiàn)場(chǎng)人材機(jī)遺留情況達(dá)成一致意見(jiàn)，未進(jìn)行證據(jù)保全公證的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)而未進(jìn)行的。
八、鑒定機(jī)構(gòu)選用的計(jì)價(jià)依據(jù)是否合理。鑒定活動(dòng)的計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)由委托人確定。鑒定機(jī)構(gòu)主要有以下幾個(gè)不當(dāng)行為：
1、鑒定項(xiàng)目合同有效，鑒定機(jī)構(gòu)未按照合同約定進(jìn)行鑒定。例如合同約定為建筑面積平米單價(jià)包干，鑒定機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按照定額計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行鑒定。
2、鑒定機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人確認(rèn)，自行認(rèn)定鑒定項(xiàng)目合同無(wú)效，自行確定計(jì)價(jià)依據(jù)。
3、鑒定項(xiàng)目存在多份合同，鑒定機(jī)構(gòu)自行認(rèn)定按照其中一份合同的約定進(jìn)行鑒定。例如“黑白合同”問(wèn)題，在承發(fā)包雙方存在串標(biāo)行為的情況下，鑒定機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人確定，自行按照“白合同”進(jìn)行鑒定。
九、合同解除爭(zhēng)議鑒定中的問(wèn)題。合同提前解除的情形是建設(shè)工程施工合同糾紛常見(jiàn)情況，此種情況下的工程造價(jià)鑒定也是最復(fù)雜的。鑒定機(jī)構(gòu)主要有以下不當(dāng)行為：
1、鑒定意見(jiàn)中僅計(jì)算了已完工程價(jià)款，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留材料設(shè)備價(jià)值、臨時(shí)設(shè)施攤銷、撤場(chǎng)費(fèi)用、簽證索賠、預(yù)期利潤(rùn)等數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定 。對(duì)于未完工程的鑒定，當(dāng)事人提出鑒定申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)，委托人給鑒定機(jī)構(gòu)委托書(shū)中也應(yīng)當(dāng)明確鑒定的事項(xiàng)。由于工程未完工，除已完工程價(jià)款外，承包人已運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的攤銷問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)工人的退場(chǎng)費(fèi)用問(wèn)題，以及全部工程的預(yù)期利潤(rùn)問(wèn)題等，都應(yīng)當(dāng)予以考慮，而不是僅僅計(jì)算已完工程的價(jià)款。
2、鑒定機(jī)構(gòu)擅自認(rèn)定合同違約方。違約責(zé)任的認(rèn)定屬于法律問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由委托人認(rèn)定違約責(zé)任。
3、單價(jià)合同解除后，鑒定機(jī)構(gòu)僅簡(jiǎn)單按照已完工程量乘以單價(jià)計(jì)算，未對(duì)總價(jià)措施項(xiàng)目、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)予以考慮。由于總價(jià)措施項(xiàng)目、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)是按照整個(gè)項(xiàng)目全部完工計(jì)算的，如工程未完工，應(yīng)當(dāng)按照違約責(zé)任區(qū)分對(duì)待。委托人認(rèn)定承包人違約時(shí)，總價(jià)措施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照比例計(jì)算，委托人認(rèn)定發(fā)包人違約時(shí)，總價(jià)措施按照比例計(jì)算，未完工程的利潤(rùn)可以參考計(jì)取，企業(yè)管理費(fèi)可以適當(dāng)增加。
4、總價(jià)合同解除后，鑒定機(jī)構(gòu)擅自按照定額計(jì)價(jià)，或者簡(jiǎn)單按照比例折算法計(jì)算。根據(jù)目前我國(guó)建筑市場(chǎng)情況，總價(jià)合同的數(shù)額一般低于按照定額正常計(jì)價(jià)水平。如雙方協(xié)商一致解除或者由于不可抗力解除合同的，應(yīng)該按照比例折算法計(jì)算，即計(jì)算出已完工程所占全部工程的比例，再用合同總價(jià)乘以該比例來(lái)計(jì)算。如委托人認(rèn)定承包人違約的，應(yīng)當(dāng)將未完工程按照定額計(jì)價(jià)，再用合同總價(jià)減去未完工程定額價(jià)。如委托人認(rèn)定發(fā)包人違約的，應(yīng)當(dāng)將已完工程按照定額計(jì)價(jià)。
十、工程計(jì)價(jià)中取費(fèi)項(xiàng)目是否恰當(dāng)。此問(wèn)題一般適用于沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)較低的實(shí)際施工人借用資質(zhì)的情況。工程造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成，其中間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)。鑒定意見(jiàn)中對(duì)于取費(fèi)問(wèn)題一般存在如下不當(dāng)行為：
1、實(shí)際施工人資質(zhì)較低的，鑒定意見(jiàn)仍按照承包人的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行取費(fèi)的。實(shí)際施工人資質(zhì)較低的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際施工人的資質(zhì)進(jìn)行取費(fèi)。
2、實(shí)際施工人為沒(méi)有資質(zhì)的自然人的，鑒定意見(jiàn)仍按照工程正常取費(fèi)的。筆者認(rèn)為，實(shí)際施工人為自然人的，企業(yè)管理費(fèi)不應(yīng)當(dāng)計(jì)取，規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)視實(shí)際施工人繳納情況計(jì)取，利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)視導(dǎo)致合同無(wú)效的原因情況計(jì)取。
十一、鑒定意見(jiàn)書(shū)中是否存在工程量計(jì)算錯(cuò)誤及計(jì)價(jià)錯(cuò)誤問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題屬于專業(yè)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人的專業(yè)技術(shù)人員或者委托造價(jià)咨詢公司依據(jù)圖紙等技術(shù)資料對(duì)鑒定意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)核，并提出明確的修改意見(jiàn)。應(yīng)當(dāng)注意，針對(duì)此部分問(wèn)題的異議應(yīng)當(dāng)表達(dá)清晰，少使用專業(yè)詞匯，盡量讓非專業(yè)人士也能夠理解。針對(duì)工程量計(jì)算的分歧，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先自行計(jì)算，再與當(dāng)事人進(jìn)行核對(duì)。鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)附詳細(xì)的計(jì)算底稿，供當(dāng)事人核對(duì)。
十二、鑒定意見(jiàn)中對(duì)于材料、人工市場(chǎng)價(jià)格變化是否調(diào)整合同價(jià)款問(wèn)題的處理是否妥當(dāng)。在合同履行過(guò)程中，市場(chǎng)價(jià)格往往會(huì)發(fā)生較大的波動(dòng)，關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格變化是否調(diào)整合同價(jià)款也是雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。當(dāng)合同約定了物價(jià)變化計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和幅度的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定執(zhí)行。合同未約定的，應(yīng)當(dāng)由委托人決定是否調(diào)整，而不應(yīng)當(dāng)由鑒定機(jī)構(gòu)自行確定。另外，合同履行過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到政府造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整文件。關(guān)于人工費(fèi)政策變化是否調(diào)整問(wèn)題，也應(yīng)當(dāng)由委托人確定是否調(diào)整。在實(shí)務(wù)中對(duì)于這種問(wèn)題的處理比較混亂，鑒定機(jī)構(gòu)往往自行確定是否調(diào)整，而且隨意性較大，不能夠讓當(dāng)事人信服。
十三、正式鑒定意見(jiàn)書(shū)出具之前，鑒定機(jī)構(gòu)是否做出鑒定意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿向當(dāng)事人征求意見(jiàn)。鑒定機(jī)構(gòu)出具正式鑒定意見(jiàn)書(shū)之前，應(yīng)當(dāng)先向各方當(dāng)事人提出征求意見(jiàn)稿，供當(dāng)事人復(fù)核。當(dāng)事人提出意見(jiàn)后，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。需要注意的是，對(duì)于鑒定意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿的異議應(yīng)當(dāng)明確，提出具體的修改意見(jiàn)，而不是僅提出不認(rèn)可、鑒定意見(jiàn)不公正等空洞的意見(jiàn)。
十四、正式鑒定意見(jiàn)是否條理清晰，前后一致。鑒定意見(jiàn)可分為確定性意見(jiàn)、推斷性意見(jiàn)或供選擇性意見(jiàn)。鑒定事項(xiàng)事實(shí)清楚證據(jù)充分的，應(yīng)當(dāng)作出確定性意見(jiàn)，鑒定事項(xiàng)內(nèi)容客觀，但證據(jù)不夠充分的，應(yīng)作出推斷性意見(jiàn)，合同約定或證據(jù)前后矛盾的，應(yīng)當(dāng)分別按照不同的約定和證據(jù)作出選擇性意見(jiàn)，供委托人判斷使用。部分鑒定意見(jiàn)敘述不清，前后矛盾，在論述中包含可選擇性意見(jiàn)或推斷性意見(jiàn)，但最終意見(jiàn)卻沒(méi)有詳細(xì)區(qū)分，使得委托人無(wú)法取舍裁判。
十五、鑒定人員應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。依據(jù)《民事訴訟法》第七十八條規(guī)定，“當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見(jiàn)不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用”。需要注意的是，出庭接受質(zhì)詢的人員應(yīng)當(dāng)與鑒定意見(jiàn)上簽章蓋章的人員一致。出庭接受質(zhì)詢的鑒定人，應(yīng)當(dāng)正面回答當(dāng)事人提出的問(wèn)題。
工程造價(jià)鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)造價(jià)爭(zhēng)議中的專業(yè)問(wèn)題出具能夠做為裁判依據(jù)的專業(yè)意見(jiàn)。實(shí)務(wù)中往往因?yàn)殍b定機(jī)構(gòu)對(duì)自身定位不清，對(duì)于審判權(quán)和鑒定權(quán)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于法律問(wèn)題和造價(jià)專業(yè)問(wèn)題區(qū)分不清，才使得工程造價(jià)意見(jiàn)爭(zhēng)議很多。律師在代理工程造價(jià)爭(zhēng)議案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程造價(jià)專業(yè)人員的意見(jiàn)，就工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)中的造價(jià)專業(yè)問(wèn)題和法律問(wèn)題提出有效的質(zhì)證意見(jiàn)。質(zhì)證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)具體明確，切忌只是提出鑒定意見(jiàn)不客觀、不公正、不合法等空洞而沒(méi)有具體內(nèi)容的質(zhì)證意見(jiàn)。
由于工程造價(jià)鑒定專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)于律師提出了很高的要求。根據(jù)本人辦案經(jīng)驗(yàn)，筆者建議如下：
1、律師應(yīng)當(dāng)意識(shí)到自身在工程造價(jià)鑒定活動(dòng)中的重要性。律師應(yīng)當(dāng)以法律是視角來(lái)審視整個(gè)造價(jià)鑒定活動(dòng)的合法性。
2、律師應(yīng)當(dāng)是造價(jià)專業(yè)問(wèn)題與法律專業(yè)問(wèn)題的轉(zhuǎn)換器和傳聲筒。律師應(yīng)當(dāng)能夠有效的將造價(jià)專業(yè)問(wèn)題通過(guò)法律語(yǔ)言予以闡述，并將造價(jià)專業(yè)問(wèn)題通過(guò)法律語(yǔ)言有效傳遞給同樣不懂造價(jià)專業(yè)問(wèn)題的裁判者。
3、律師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同造價(jià)專業(yè)人員的結(jié)合。對(duì)工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)的有效質(zhì)證，離不開(kāi)專業(yè)造價(jià)技術(shù)人員的支持，應(yīng)當(dāng)同當(dāng)事人的專業(yè)技術(shù)人員多溝通。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備資深造價(jià)師作為智囊顧問(wèn)，特別是當(dāng)事人專業(yè)技術(shù)人員水平不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托更為專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對(duì)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，最好是有工程造價(jià)鑒定經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師團(tuán)隊(duì)，以保證對(duì)于工程造價(jià)專業(yè)問(wèn)題提出充分、合理、具體的質(zhì)證意見(jiàn)。