城鄉(xiāng)違法建設認定程序

發(fā)布時間:2024-04-18
隨著國家建設進程的加快,拆除違建活動進行的如火如荼中,那么什么建筑才算違章建筑呢,是如何認定該建筑就是違法建筑弄呢,違法建筑的拆除程序又是怎樣的,接下來跟著小編一起來看看更多的關于城鄉(xiāng)違法建設認定程序的相關內容吧。
一、城鄉(xiāng)違法建設認定程序
是否屬于違建的認定本質上屬于行政處罰行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,認定是否屬于違建應當履行以下法定程序:
1、 現(xiàn)場勘驗調查
《行政處罰法》第三十七條 行政機關在調查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協(xié)助調查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。
行政機關在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。對于是否屬于違建應當進行現(xiàn)場的勘驗調查取證,并且進行勘驗調查時執(zhí)法人員不得少于兩人。
2、 告知行政相對人陳述、申辯的權利,并聽取陳述、申辯
《行政處罰法》第三十二條規(guī)定:當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關應當采納。
3、 調查終結由行政機關根據(jù)不同情況作出決定
《行政處罰法》第三十八條規(guī)定:調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
在行政機關負責人作出決定之前,應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員,應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。
4、 由行政機關作出書面的行政處罰決定書
《行政處罰法》第三十九條規(guī)定:行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
5、 行政處罰決定書應當送達行政相對人,并告知其訴權
《行政處罰法》第四十條規(guī)定:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。并且行政處罰決定書應當注明60日內復議或6個月內訴訟的權利。
二、農(nóng)村違法建筑怎么處理
(一)當事人在無土地規(guī)劃、準建手續(xù)的情況下,在農(nóng)村土地上建造房屋,違反了相關法律規(guī)定,縣級以上人民政府土地行政主管部門(國土資源局)可以實施的行政處罰。
《土地管理法》第七十四條規(guī)定:對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的,縣級以上人民政府土地行政主管部門(國土資源局)有權實施以下行政處罰:
1、拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施、恢復土地原狀;
2、符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;
3、可并處罰款。
(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以實施的行政處罰。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
三、5大違章建筑不予拆除
1、符合分戶條件的一戶多宅。只要能分戶,就不會追究一戶多宅的問題了。一戶多宅的可以進行具體分戶的,多余的宅基地不予回收。
2、對農(nóng)業(yè)發(fā)展大有益處的違章建筑可以暫不拆除。有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的違章設施。部分農(nóng)業(yè)上的設施雖然屬于違法的,但是符合相關部門的要求,這一類的建筑物暫不拆除。
3、農(nóng)民唯一的但是屬于違章亂建的住所。這類住所雖然不符合規(guī)范,但是為了不讓農(nóng)民居無住所,還是會暫不拆除的。只是此類宅基地有一個要求,就是建筑面積小于貧困住房的標準。
4、隸屬于一些宅基地的附屬建筑物。比如:一些農(nóng)民會在自家的宅基地旁邊建造一些車庫之類的房屋,只要沒有占用公共用地,不損害其他村集體成員的利益,就不會被拆除。如:陽光房等沒有侵占到公共面積,不影響市容市貌且沒有鄰里糾紛的。
5、一些缺少相關證明的工業(yè)房產(chǎn)。這類房屋會給機會補齊相關的證件,可以緩拆或者不拆。
國家為了保障農(nóng)民的根本利益,以上所說的這物種建筑暫且不會拆除,但是并不代表以后不會拆除,所以,大家在農(nóng)村建房子的時候一定要按照規(guī)定的程序來。以免以后在被征收土地的時候,因為是違章建筑不能獲得安置補償,這個是得不償失的。
以上就是小編為您找到的關于城鄉(xiāng)違法建設認定程序的相關知識內容,希望可以對您有所幫助,希望大家在日后的建設過程中還是依法建設為好,畢竟違法建設的最后還是會被拆除,如果還有其他什么需要幫助的歡迎前來咨詢律師。
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