綜合腳手架和單項(xiàng)腳手架一樣嗎？
不一樣，單項(xiàng)腳手架屬于技術(shù)措施費(fèi)，但綜合腳手架界定為組織措施費(fèi)更合適。
首先回顧下綜合腳手架的基本知識(shí)：
為什么把綜合腳手架定義為組織措施費(fèi)？
1、綜合腳手架計(jì)量單位更接近組織措施費(fèi)計(jì)費(fèi)模式：
相同的結(jié)構(gòu)形式和建筑面積但周長不同，綜合腳手架的人、材、機(jī)消耗量相差會(huì)很多。舉個(gè)例子，40*50米的建筑周長180米，而200*10米的建筑物周長是420米，雖然建筑面積、結(jié)構(gòu)形式相同，建筑高度和層高也一致，施工地點(diǎn)相鄰，但外腳手架長度相差240米，最后攤銷外腳手架成本200*10的建筑物遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40*50米的建筑。
所以，以建筑面積為基數(shù)的措施費(fèi)形式基本屬于組織措施費(fèi)范疇。
2、綜合腳手架不能與建筑實(shí)物量一一對(duì)應(yīng)：
不同層高，吊頂腳手架成本也不相同。每層吊頂腳手架的面積是以吊頂面積為基數(shù)，在測算吊頂成本時(shí)，可以非常準(zhǔn)確地將吊頂腳手架成本與輕鋼龍骨、石膏板等與其他吊頂相關(guān)的人工、材料、機(jī)具費(fèi)用分開，可以得出每一層的成本。而與吊頂腳手架不同，綜合腳手架是以建筑面積為基數(shù)，無法準(zhǔn)確計(jì)算1-3層每一層腳手架的成本費(fèi)用。
所以，測算綜合腳手架成本的方法不應(yīng)該是套定額獲得，而是以實(shí)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)為依據(jù)計(jì)算相關(guān)綜合腳手架費(fèi)用。
3、綜合腳手架服務(wù)范圍是許多工序的集合：
綜合腳手架費(fèi)用服務(wù)范圍太廣，很難將費(fèi)用一一對(duì)應(yīng)到實(shí)物量的鋼筋、混凝土項(xiàng)目工序中，而單項(xiàng)腳手架很容易對(duì)應(yīng)某道特定的工序，如外墻雙排腳手架、吊籃等，很容易讓人測算出關(guān)于外墻裝修或安裝工序消耗的腳手架費(fèi)用。
以下2個(gè)小問題來解釋下大家更理解地更清晰：
a.施工總承包單位的合同是按**地區(qū)08定額計(jì)價(jià)，但建設(shè)單位把外墻分包出去了，并給了總包單位總承包服務(wù)費(fèi)（包括腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用），那么總包單位在結(jié)算時(shí)還能不能按100%的比例計(jì)算安全文明施工費(fèi)、綜合腳手架、垂直運(yùn)輸和超高降效的費(fèi)用？
答案：不能，結(jié)算審計(jì)時(shí)不可以扣除總承包單位的綜合腳手架費(fèi)用，因?yàn)榭偘芾碣M(fèi)不是搭拆外墻腳手架的費(fèi)用。
b.如果外墻裝修分包進(jìn)場后外墻腳手架已經(jīng)拆除，分包單位自行搭設(shè)外墻腳手架或者使用吊籃，結(jié)算時(shí)可不可以扣除總承包單位部分綜合腳手架費(fèi)用？
答案：不能，綜合腳手架費(fèi)用屬于組織措施費(fèi)，總承包單位的組織措施費(fèi)不需要與其他承包人分享，甲指分包進(jìn)場后不但要自行承擔(dān)外墻腳手架或者吊籃費(fèi)用，總包管理費(fèi)同樣要按比例上交。
所以，綜合腳手架作為組織措施費(fèi)，不能因?yàn)槟车拦ば虻脑觯ɑ驕p）而隨意調(diào)整結(jié)算費(fèi)用金額。
綜合腳手架和單項(xiàng)腳手架是什么關(guān)系？
1、在工程總承包項(xiàng)目中，綜合腳手架費(fèi)用不能被單項(xiàng)腳手架取代，合理界定綜合腳手架服務(wù)范圍，減少工程項(xiàng)目實(shí)施過程中和結(jié)算階段引發(fā)的爭議就是合同中約定的關(guān)鍵，而不是按定額子目套取綜合腳手架子目是正確的計(jì)價(jià)途徑。以下5點(diǎn)需要格外注意：
a、總承包公司自行完成的所有工序應(yīng)該以綜合腳手架形式約定，基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)主體、后期的二次結(jié)構(gòu)、內(nèi)、外裝修都應(yīng)該一次將綜合腳手架費(fèi)用包死，使用綜合腳手架就不用再計(jì)取單項(xiàng)腳手架可以減少許多計(jì)價(jià)程序和結(jié)算爭議。
b、綜合腳手架費(fèi)用特殊情況下的變動(dòng)：為滿足非本工序工作，而延長腳手架搭設(shè)時(shí)間應(yīng)該以變更形式計(jì)取增加費(fèi)用，現(xiàn)在甲指分包在工程項(xiàng)目中運(yùn)用廣泛，因?yàn)榻ㄔO(shè)方管理能力問題，各分包單位在工序銜接過程中可能出現(xiàn)斷檔，如總承包方屋面已經(jīng)完成各項(xiàng)工序，外墻裝修分包卻遲遲進(jìn)不了場，導(dǎo)致外墻腳手架空置，浪費(fèi)總包單位腳手架租賃費(fèi)用，這類案例現(xiàn)實(shí)中也經(jīng)常出現(xiàn)，建設(shè)方往往以分包單位上交了總包管理費(fèi)為由而拒絕支付總包單位腳手架租賃費(fèi)用，總包方這部分延長腳手架搭設(shè)時(shí)間產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)該得到補(bǔ)償，如果招投標(biāo)階段明確，投標(biāo)時(shí)就要考慮這方面的費(fèi)用。
c、綜合腳手架與單項(xiàng)腳手架的組合運(yùn)用，組織措施費(fèi)一般不能在結(jié)算期間隨意調(diào)整費(fèi)用，但因?yàn)榻ㄖ娣e變化或建設(shè)方原因變更等特殊原因?qū)е碌哪_手架費(fèi)用增加可以用單項(xiàng)腳手架定額子目單獨(dú)計(jì)取費(fèi)用，如外墻涂料已經(jīng)完成，腳手架已經(jīng)拆除，但因?yàn)榧字阜职照{(diào)打孔時(shí)污染了外墻面，需要重新清理墻面后補(bǔ)刷涂料，這樣的外墻修補(bǔ)項(xiàng)目中發(fā)生的吊藍(lán)費(fèi)用應(yīng)該另行計(jì)取。
d、建設(shè)方?jīng)]按工程施工合同中承包范圍內(nèi)容執(zhí)行，綜合腳手架費(fèi)用應(yīng)該按照組織措施費(fèi)形式結(jié)算，即：結(jié)算時(shí)不調(diào)整綜合腳手架費(fèi)用。將總承包公司承包內(nèi)容自行甲指分包，如外墻裝修原來在總承包合同內(nèi)，建設(shè)方以變更外墻裝修工藝做法為由，將建筑物外墻裝修甲指分包給其他承包商，如果合同沒有約定外墻腳手架的搭拆時(shí)間，總承包單位在完成屋面和其他工序后，可以要求拆除外墻腳手架，如果外墻裝修方認(rèn)為有必要使用外墻腳手架，可以與總承包方協(xié)商支付延長期外墻腳手架租賃費(fèi)用事宜，甚至可以協(xié)商改造外墻腳手架搭設(shè)高度、跳板翻板等工作內(nèi)容，另行支付這些工序的相關(guān)費(fèi)用。
e、綜合腳手架運(yùn)用的技巧，與其他組織措施費(fèi)一樣，不是清單設(shè)置的措施項(xiàng)目就一定要組價(jià)，作為總包性質(zhì)的工程，綜合腳手架也并不是一定要計(jì)取，如搭設(shè)一個(gè)棚子，雖然棚子能計(jì)算建筑面積，但套用綜合腳手架定額子目單價(jià)與工程項(xiàng)目成本費(fèi)用不匹配，套用綜合腳手架費(fèi)用占工程總造價(jià)的比例過大，影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力，這時(shí)棚子項(xiàng)目就可以改為計(jì)取單項(xiàng)腳手架。
2、作為專業(yè)分包，因?yàn)楣ば騿我?，?xí)慣認(rèn)為選擇單項(xiàng)腳手架作為技術(shù)措施費(fèi)，如吊頂腳手架，幾百平的吊頂面積，而且高度超標(biāo)，不能用簡易腳手架，只能選用滿堂腳手架，綜合費(fèi)用基本是50元/m³，如果吊頂面積500㎡，吊頂高度16.5m，滿堂腳手架有市場費(fèi)用就是500*（16.5-1.5）*50=375,000元，這個(gè)價(jià)格即便選擇單層建筑綜合腳手架定額子目也達(dá)不到實(shí)際成本價(jià)格，因此綜合腳手架套定額只使用于招標(biāo)控制價(jià)編制人使用，真正合理測算高空作業(yè)環(huán)境下措施費(fèi)施工成本，還是要認(rèn)真編制好施工組織措施方案，確定合理的腳手架費(fèi)用，從而選擇用綜合腳手架還是單項(xiàng)腳手架。
用組織措施費(fèi)概念來實(shí)際操作綜合腳手架更加容易，將綜合腳手架定額子目運(yùn)用系數(shù)范圍加寬就是一種簡單的方法，如投標(biāo)人可以在原綜合腳手架定額子目消耗量基礎(chǔ)上，選擇0.5-5.5系數(shù)，實(shí)現(xiàn)綜合腳手架組織措施費(fèi)性質(zhì)，以可競爭費(fèi)用的思維方式來定義綜合腳手架費(fèi)用，會(huì)發(fā)現(xiàn)與實(shí)際成本會(huì)更加接近并且合情合理。