一、起草背景
魯錦是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，圖案精致古雅、色彩絢麗、細(xì)密耐用，歷史文化底蘊(yùn)深厚，具有濃郁山東特色。魯錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展興于上世紀(jì)80年代，但近年來(lái)，受工藝落后、管理粗放、市場(chǎng)變化等多種因素影響，魯錦產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大。通過(guò)出臺(tái)本《措施》，加快重塑魯錦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化傳承，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，走出一條既守住傳統(tǒng)內(nèi)涵、又融入時(shí)代元素的振興發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)魯錦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、起草過(guò)程
為做好《措施》編制工作，我廳先后赴蘇州市吳江區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴濟(jì)寧、菏澤等市實(shí)地調(diào)研魯錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)，會(huì)同省委宣傳部、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等部門，以及省紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、省工藝美術(shù)協(xié)會(huì)、山東工藝美術(shù)學(xué)院等多個(gè)單位召開(kāi)專題研討會(huì)。在以上工作基礎(chǔ)上，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、并充分吸收合理性意見(jiàn)建議，形成了征求意見(jiàn)稿。10月12日，征求省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局等12個(gè)省有關(guān)部門及有關(guān)地市的意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)13項(xiàng)，經(jīng)溝通協(xié)商予以吸收或達(dá)成一致意見(jiàn)。11月1日，征求8家行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、專家學(xué)者的意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)3項(xiàng)，經(jīng)認(rèn)真研究，全部采納。面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，期間未收到意見(jiàn)建議。
三、主要內(nèi)容
《措施》主要包括6個(gè)部分20項(xiàng)推進(jìn)措施，第一部分是強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提出了組織開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)、構(gòu)建完善平臺(tái)體系、扶持培育人才隊(duì)伍等3項(xiàng)措施。第二部分是改進(jìn)制造能力，提出了有效保護(hù)手工技能、改造升級(jí)生產(chǎn)車間、引導(dǎo)集聚集約發(fā)展等3項(xiàng)措施。第三部分是優(yōu)化供給質(zhì)量，提出了著力豐富產(chǎn)品種類、培育魯錦整體品牌、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、健全產(chǎn)品分類機(jī)制、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)督管理等5項(xiàng)措施。第四部分是積極開(kāi)拓市場(chǎng)，提出了深耕省內(nèi)向外輻射、提升網(wǎng)絡(luò)銷售能力、加強(qiáng)對(duì)接交流合作等3項(xiàng)措施。第五部分是注重傳承保護(hù)，提出了加強(qiáng)研究保護(hù)、強(qiáng)化宣傳推廣、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合等3項(xiàng)措施。第六部分是完善保障體系，提出了構(gòu)建多元協(xié)作機(jī)制、加大金融財(cái)政支持、健全用好行業(yè)協(xié)會(huì)等3項(xiàng)措施。