2013年修訂的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,明確提出了歷次中間計(jì)量結(jié)果直接進(jìn)入結(jié)算的結(jié)算方式。
在8.2.5條中,對(duì)竣工工程量的確定流程做出了明確規(guī)定,即“承包人完成已標(biāo)價(jià)工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的工程量后,發(fā)包人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總,以核實(shí)最終結(jié)算工程量。發(fā)承包雙方應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)”。這就明確表明,各次計(jì)量工程量是竣工結(jié)算工程量的組成部分,否定了竣工圖重算確定工程量的結(jié)算模式。
此外,在第11.1.1條規(guī)定,“合同工程完工后,承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)前編制完成竣工結(jié)算文件,并在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。”這就表明,竣工圖紙等竣工驗(yàn)收資料并不是竣工結(jié)算的依據(jù),從根本上否定了竣工圖重算法的結(jié)算模式。
為什么一定要中間計(jì)量結(jié)果直接進(jìn)入結(jié)算
中間計(jì)量結(jié)果直接進(jìn)入結(jié)算是工程量清單計(jì)價(jià)模式的必然要求。
工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下參照國(guó)外計(jì)價(jià)方法(如fidic合同條件)對(duì)計(jì)價(jià)模式進(jìn)行改革的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要求合同雙方秉著公平、權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng);《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》也明確規(guī)定,合同中應(yīng)明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,并且對(duì)發(fā)包方和承包方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了較為具體的劃分。
在工程施工過(guò)程中,為了體現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則,這就要求:
(1)我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)模式?jīng)Q定了建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程量具有完全的掌控力,因此,建設(shè)單位必須承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工程計(jì)量是對(duì)實(shí)際完成工程量的測(cè)量,是中間支付的基礎(chǔ),這就要求建設(shè)單位和施工單位對(duì)每次計(jì)量與中間支付進(jìn)行確認(rèn)。
(3)既然每次計(jì)量與支付都是建設(shè)單位和施工單位共同確認(rèn)的,則其計(jì)量的工程量毫無(wú)疑問(wèn)是總工程量的組成部分,其確認(rèn)的工程價(jià)款是工程總價(jià)款的組成部分。
(4)工程竣工后,只需匯總每次計(jì)量確認(rèn)的工程量及工程價(jià)款,就形成了工程結(jié)算總價(jià)款。
因此,在2013年的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中明確提出的歷次計(jì)量支付結(jié)果直接進(jìn)入結(jié)算,是工程量清單計(jì)價(jià)模式的必然要求。