我國自上世紀50年代起開始茶葉標準化工作,當時主要是針對出口茶葉建立了多套商品茶實物標準樣,商檢部門統(tǒng)一對照實物標準樣進行檢驗出口;70年代起,供銷系統(tǒng)建立了各類茶葉用于收購的毛茶實物標準樣;80年代起,逐步發(fā)布、實施了各種茶葉的文字標準。但多年來,由于我國的體制關系,茶葉生產(chǎn)、加工和流通還存在著多部門管理等一些問題,制約了全國茶葉的生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品質量的提髙。
至2010年,我國已有茶葉及茶葉相關的國家標準77項,行業(yè)標準118項。國家標準中有基礎通用類標準10項,管理標準3項,產(chǎn)品標準34 項,方法標準30項。行業(yè)標準中農(nóng)業(yè)部標準39 項,包括基礎通用類標準14項,產(chǎn)品標準11項, 方法標準14項;國家出人境檢驗檢疫局標準35 項,包括基礎通用類標準1項,方法標準34項;供(商業(yè))標準23項,包括基礎通用類標準15項, 產(chǎn)品標準6項,方法標準2項;原機械部標準17項, 原林業(yè)部標準1項,中國輕工業(yè)聯(lián)合會標準3項。
本研究通過收集、整理、評估和歸納我國現(xiàn)行的與茶葉相關的國家標準和行業(yè)標準,根據(jù)國家標準體系建設的要求和相關規(guī)則,提出國家標準體系(茶葉)框架表(不含茶葉機械標準)、全國茶葉標準化技術委員會體系框架表(不含茶葉機械標準)和茶葉標準體系表(不含茶葉機械標準)。
1茶葉標準體系框架表
1.1國家標準體系(茶葉)框架表(不含茶葉機械標準)
此框架表格是由國家標準化管理委員會統(tǒng)一制定。其中第1欄10為體系類序號;第2欄和第3欄分別為體系類目代碼和對應的體系類目名稱;第4欄的gb/t 4754是《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》國家標準,茶葉加工在此標準中的分類編號為1540,其中15代表飲料制造業(yè),40為茶葉加工。此表可涵蓋全部除茶葉機械以外的國家標準和行業(yè)標準。
1.2全國茶葉標準化技術委員會體系框架表(不含茶葉機械標準)
此框架表為全國茶葉標準化技術委員會標準化工作的范圍,主要為指導我國茶葉的種植、生產(chǎn)和加工全過程的標準化工作。
2茶葉標準體系表
茶葉標準體系表是依據(jù)gb/t 13016-2009《標準體系表編制原則和要求》給出的規(guī)則進行編制。它是將已有的標準、正在制定(尚未發(fā)布)的標準和預計未來將要制定的綜合在一起,進行標準體系的層次劃分,形成標準體系表的層次結構框圖,見圖1,該表是國家編制茶葉標準制、修訂計劃的依據(jù),是促進我國茶葉標準化工作科學化、合理化的基礎。
茶葉標準體系表共分為兩個部分。第一部分為層次結構框圖,第二部分為各層次標準明細表。茶葉標準體系表層次結構框圖的第一層為茶通用標準(包括基礎、質量、方法、物流等),第二層為茶類通用標準(包括質量、方法、物流、管理等〉,第三層為各茶類的再加工產(chǎn)品標準(包括質量、方法、物流等)。
3討論
3.1建立和健全我國的茶葉標準體系十分重要
建立和健全我國的茶葉標準體系事關我國茶產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。茶葉的標準化工作,能促進茶產(chǎn)業(yè)各種資源的有效整合,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶a(chǎn),從而保障消費者的飲茶安全。茶葉標準體系的不斷完善將有效地促進茶葉行業(yè)的技術進步,并可適應和打破我國加入wto后面臨的農(nóng)產(chǎn)品出口的各種技術壁壘。3.2茶葉標準體系中各層次及分類中的部分標準需抓緊立項、制定和完善.
(1)茶通用標準中的基礎標準部分中“茶葉分類“標準已立項,此標準對于茶葉的生產(chǎn)、科研、教學、貿易、檢驗及相關標準制定起著統(tǒng)一和規(guī)范的作用。“茶葉良好生產(chǎn)加工規(guī)范“也應加快研究立項,促進、提高和規(guī)范茶葉的生產(chǎn)加工。
茶通用標準中的質量(安全)標準部分中的“茶葉質量安全要求“的標準應盡快立項制定。我國的茶葉衛(wèi)生標準始于1981年,由原國家標準局發(fā)布,為gbn 144-81《綠茶、紅茶衛(wèi)生標準》; 1988年由國家衛(wèi)生部發(fā)布08 9679-88《茶葉衛(wèi)生標準》代替gbn 144-81 ;2005年由國家標準化管理委員會和國家衛(wèi)生部發(fā)文廢止gb 9679-88 《茶葉衛(wèi)生標準》,茶葉的衛(wèi)生要求由gb 2762-2005《食品中污染限量》和gb 2763 -2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中的相關要求替代。本研究認為:①茶葉有其特殊性,不同于其他食品,應有符合茶葉產(chǎn)品特點的質量安全要求。②現(xiàn)行的gb 2762-2005《食品中污染限量》和gb2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》,缺乏對茶葉產(chǎn)品的感官要求和添加物要求,且其中農(nóng)藥最大殘留的限量和項目與歐盟及日本的規(guī)定要求(200-300項)存在非常大的差距,非常不利于我國茶葉生產(chǎn)的健康發(fā)展和茶葉產(chǎn)品的出口。因此,應加快研究制定“茶葉質量安全要求“的國家標準,以促進我國茶葉生產(chǎn)的健康發(fā)展,保障茶葉消費的安全,適應國外對我國茶葉產(chǎn)品的要求。茶通用標準中的方法標準部分中標準數(shù)量較多,部分標準可考慮合并,并應加快研究制定多種農(nóng)藥殘留一次檢出的先進方法的標準。
(4)茶通用標準中的包裝(物流)標準部分中標準偏少,應加快研究制定該方面的標準,以規(guī)范我國茶葉的包裝和物流。首先可考慮將中華全國供銷合作總社的《茶葉包裝通則》和《茶葉貯存通則》二項行業(yè)標準修訂成為國家標準,其次可研究考慮制定茶葉產(chǎn)品應進行包裝后才進行銷售的強制性標準。
(5)在各茶類通用標準和再加工茶類通用標準方面,應加快完成已立項的《烏龍茶》國家標準和《紅茶第3部分:小種紅茶》;研究立項制定和補充相應茶類和產(chǎn)品的國家標準,規(guī)范并爭取將茶葉地理標志產(chǎn)品標準納人全國茶葉標準化技術委員會歸口管理。
3.3及時修訂標準,改進部分標準標齡過長的現(xiàn)象截止到2010年,我國已有各類國家標準77 項,行業(yè)標準118項。國家標準中有29項標齡超過5年,最長的標齡為9年;行業(yè)標準中有82項標齡超過5年,最長的標齡為22年。根據(jù)標準化法規(guī)的有關規(guī)定,國家標準和行業(yè)標準的標齡應為5年。因此,依據(jù)有關規(guī)定加快標準的清理和修訂十分必要。