對于能否存在投標偏離，專家表示，在實際的采購活動中，一般是允許出現(xiàn)偏離的，不一定必須完全符合某一技術(shù)要求。像是一些貨物類采購，市場上的相關(guān)產(chǎn)品都是已經(jīng)存在的，工藝、技術(shù)各有不同，不可能要求所有產(chǎn)品都能完全滿足一個特定的參數(shù)標準。只有采購一些對技術(shù)參數(shù)有嚴格要求的標的，例如體溫計，或是工程項目招標的時候，才會對偏離有嚴格的控制。
招標文件的前附表中注明不允許出現(xiàn)偏離，是不是正、負偏離都不允許？
偏離分為標書對招標文件要求的實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。
(1)對招標文件中的實質(zhì)性要求屬于實質(zhì)性偏離。實質(zhì)性要求必須響應，偏離會導致投標無效；
(2)對招標文件中的非實質(zhì)性要求的偏離屬于非實質(zhì)性偏離。出現(xiàn)非實質(zhì)性偏離將導致投標受影響，比如綜合評分時會被扣分。
偏離需要評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定和專業(yè)知識來判斷。一般來說，工程招標可以要求不得出現(xiàn)偏離，因為工程還未動工，要嚴格按照圖紙建設。貨物采購則不同，因為產(chǎn)品是已經(jīng)存在的，各個產(chǎn)品的型號參數(shù)都固定了，可能與招標文件要求的不一樣，不可能要求所有產(chǎn)品均滿足一個特定的標準。偏離，即標書不響應或者不滿足招標文件提出的要求和條件。無論是超過了采購要求，還是沒達到采購要求，都叫做出現(xiàn)偏離，并沒有正、負之分。
一、什么是投標偏離？
投標偏離一般是指投標人提供的項目方案與招標人在投標過程中提供的項目存在技術(shù)差異。
根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第25條，以下情況屬于重大偏差：
1.投標保證金未按招標文件要求提供或存在缺陷；
2.投標文件未經(jīng)投標人授權(quán)代表簽字蓋章；
3.招標文件中規(guī)定的招標項目竣工期限超過招標文件規(guī)定的期限的；
4.明顯不符合技術(shù)規(guī)范和標準要求的；
5.招標文件規(guī)定的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件要求；
6.招標人不能接受的條件附在招標文件中；
7.不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
二、實際采購活動中，是否存在偏差？
在實際采購活動中，偏差一般是允許的，不一定要完全滿足一定的技術(shù)要求。和一些貨物采購一樣，市場上的相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)存在，工藝和技術(shù)不同，不可能要求所有產(chǎn)品都完全滿足某個特定的參數(shù)標準。只有在采購一些對技術(shù)參數(shù)有嚴格要求的標的，如溫度計，或者工程項目招標時，偏差才會得到嚴格控制。
招標文件的前附表表明不允許偏差。正負偏差都不允許嗎？
偏離分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離招標文件的要求。
1，招標文件中的實質(zhì)性要求是實質(zhì)性偏差。實質(zhì)性要求必須響應，偏離將導致無效投標；
2，偏離招標文件中的非實質(zhì)性要求屬于非實質(zhì)性偏離。非實質(zhì)性偏差會導致投標受到影響，比如綜合評分會扣分。
偏差需要由評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定和專業(yè)知識進行判斷。一般來說，工程招標可以要求無偏差，因為工程還沒有開工，要嚴格按照圖紙施工。采購商品不一樣，因為產(chǎn)品已經(jīng)存在，每個產(chǎn)品的型號參數(shù)都是固定的，可能和招標文件的要求不一樣，不可能要求所有的產(chǎn)品都達到一個特定的標準。