淺談高速公路質量監(jiān)理
隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，基礎建設尤其是是公路建設發(fā)生了質的飛躍，特別是省委、省政府提出江西省在中部崛起，至2003年底我省的高速公路公路達1000公里，高等級公路呈現(xiàn)跳躍式的增長勢頭，故研究和總結以往公路工程監(jiān)理工作經(jīng)驗和不足，取長補短，更好地適應新形勢下公路建設和工程監(jiān)理發(fā)展需要，加強工程質量管理，提高公路使用質量和資金效益，是非常必要的。本人結合近來在梨溫高速公路和樂溫高速公路上的監(jiān)理工作的經(jīng)歷，就加強公路工程監(jiān)理方面的一些認識見解，談些個人之見。
一、公路工程質量管理的特點
實行公路工程施工質量監(jiān)理是公路建設管理體制改革的重要內容，是強化質量管理，控控制制工程造價，提高投資效益及施工管理水平的有效方法，歸納起來，基本形成了“三二制”的管理模式。
（一）控制工程質量的三層依據(jù)
1、從設計階段到施工階段，都要嚴格遵守國家頒布的技術規(guī)范和有關的法律、法規(guī)，這就使公路工程質量監(jiān)理有法可依。
2、在規(guī)范和有關法律法規(guī)的基礎上，交通部質量監(jiān)督總站制定了《公路工程質量監(jiān)督管理實施細則》。
3、在具體實施階段，業(yè)務根據(jù)上述規(guī)定，并結合工程自身特點，制定了專項的工程監(jiān)理及測試方法。
（二）公路工程質量管理的三個層次
1、工程承包商的自檢，這是最基本的一層，在施工過程中，自檢不合格或未進行自檢的各項工程，監(jiān)理工程師不予進行檢查和驗收。
2、質量監(jiān)理工程師的質量檢測和工序驗收，這是控制公路工程質量的關鍵，是全方位、全過程、全天候的工程質量監(jiān)理過程。
3、政府質量監(jiān)督部門對工程實施的質量監(jiān)督和抽查檢驗。
（三）工程質量檢查的三種手段
工程質量的驗收和評定主要是通過檢、量、測三種手段獲得的數(shù)據(jù)而定，這三種手段，對工程從局部到整體、從外表到內里、從原材料到產(chǎn)品都能給予全面客觀的質量評定。
二、工程質量監(jiān)理中的關鍵因素
由于影響公路工程質量的因素很多，在公路工程建設中，工程監(jiān)理基本上形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設的基本特點是戰(zhàn)線長、工作面廣，尤其是高等級公路工程量大，投資高，因而對其影響因素很多，管理起來也比較難，這就要求我們監(jiān)理人員在實際工作中抓住工作重點，主次分明。
（一）管理者的重視
近幾年來，我省的高速公路得到迅速發(fā)展，公路建設市場的競爭日趨激烈，但是個別承包商不能很快地適應新形勢，在市場角逐中只注重工程任務完成的數(shù)量和進度，忽視具體的工程質量，有些工程是低價中標和趕工期，工程質量頻包直接損壞了承包商的誠信度，這就要求管理者對其要加強監(jiān)督。
（二）提高全員質量意識
一項工程若要獲得最好的質量，不論是設計或施工單位，還是工程管理機構，雖然承包商是關鍵，但是全員質量意識是根本，尤其施工單位此點更重要，有些參加施工的部分工人的文化程度不是很高，你跟他講大道理，很有可能聽不進，質量意識的灌輸要分層次，一級一級地下去，使得往往是很復雜的理論，逐漸會變得淺顯易懂，實踐證明，一個施工企業(yè)，只有承包商重視質量，而沒有配套的質量管理辦法，無濟于事，管理必然是事倍功半，通過各種手段提高全員質量意識，要求施工各個環(huán)節(jié)做到嚴把“八關”，即材料、試驗、操作、測量、交接、責任、領導檢查、手段。
三、工程質量監(jiān)理所采取的措施
（一）質量控制是監(jiān)理工作的重點，質量是工程的生命，是工程的靈魂。監(jiān)理工程師應對公路工程技術規(guī)范和規(guī)程，以及合同文件熟練掌握，融會貫通，嚴格按照技術規(guī)范的要求，從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監(jiān)控和管理，加強自己工作的責任心和主動性，并任意做好以下幾個方面：
要做到分工明確，責任到人。根據(jù)工程項目進行明確分工，特別是路基土石方，橋涵構造物、路面各結構層等關鍵要害部位。做到分工明確、負負其責，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因工作混亂、職責不清而影響工作效率。
嚴格執(zhí)行工程質量責任制，即在建項目的項目經(jīng)理、總工、質檢負責人、工程主管技術人員、高監(jiān)、副高監(jiān)、監(jiān)理工程師都簽訂了質量責任書，建立了質量責任制，并在施工現(xiàn)場懸掛工程警示牌，接受全社會監(jiān)督，對臺背回填等簿弱環(huán)節(jié)簽訂專項責任書等有效措施。加強定期不定期檢查，為保證工程質量，每月對施工、監(jiān)理單位的橋涵、路基、試驗、內業(yè)、合同等進行檢查。
根據(jù)項目管理辦法，實現(xiàn)每月考核，考核具體分兩部分，即施工單位考核、監(jiān)理單位考核，考核結果進行全線評比，獎優(yōu)罰劣。組織召開技術研討會，及時解決施工中存在的質量隱患、技術難題、質量通病等。隨著工程的進展，還及時舉辦工程項目管理、監(jiān)理計量支付等各種技能培訓班。為規(guī)范工程質量，確保工程質量整體上檔次、上水平、上臺階起到了積極促進作用。
1、工程質量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。設計圖紙和技術規(guī)范規(guī)定了工程的質量標準，而合同條款則是要求施工單位按照設計圖紙和技術規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
1）嚴格控制原材料的進場質量是工程質量控制的基礎。原材料是影響公路工程質量的根據(jù)所在，因此要加強所用原材料的檢驗和檢測，這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣和檢測，這是質量監(jiān)理控制的基礎，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用，將影響質量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2）全過程監(jiān)理是工程質量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，如測量成果的復核，試驗數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指工程結束后質量的控制，如砼強度不足的返工處理，在不影響內部質量下的修整等。