發(fā)包人向分包人承諾支付工程款的，發(fā)包人是否可以雙方之間不存在直接合同關(guān)系拒絕支付？
觀點(diǎn)：在分包合同中，合同主體是作為總包的承包人和分包人，發(fā)包人并不是合同主體。在施工中，可能由于種種原因發(fā)包人向分包人出具承諾支付分包工程的工程款。此時(shí)要根據(jù)承諾的內(nèi)容，確定不同的法律關(guān)系。如，有的承諾，發(fā)包人保證承包人向分包人支付工程款。在此種情況下，發(fā)包人只有督促承包人向分包人支付的義務(wù)，并不具有直接支付的義務(wù)；有的承諾，承包人不能支付時(shí)，發(fā)包人予以支付。此種情況下，應(yīng)屬于一般的保證，只有承包人不能支付時(shí)，分包人才有權(quán)要求發(fā)包人支付；有的承諾為，發(fā)包人向分包人支付工程款。此種情況屬于債務(wù)的加入，分包人作為債權(quán)人可以向承包人和發(fā)包人同時(shí)主張。