農(nóng)村違章建筑拆除規(guī)定

發(fā)布時間:2024-02-09
在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村很多地方還是存在很多的違章建筑,對違章建筑往往是需要當(dāng)事人限期進(jìn)行拆除的,那么農(nóng)村違章建筑拆除規(guī)定是什么?小編為大家整理了相關(guān)的法律知識,下面一起來看看吧,相信會對你有所幫助。
一、農(nóng)村違章建筑拆除規(guī)定
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款?!笨梢缘玫揭韵陆Y(jié)論:
1、縣級以上地方人民政府的城市規(guī)劃部門,是處理違章建筑的行政主管部門,擁有對違章建筑進(jìn)行行政認(rèn)定的權(quán)力;
2、區(qū)分不同情況,對違章建筑的處理方式包括:停止建設(shè)、限期拆除、予以沒收和補(bǔ)辦手續(xù)、并處罰款;
3、在具體適用時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取不同的方式:如果該建設(shè)工程處在正在建設(shè)過程之中,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定,由城市規(guī)劃部門責(zé)令其停止建設(shè)。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工,且嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定,由城市規(guī)劃部門作出:限期拆除,或者予以沒收的處理。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工,雖然“影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門”作出:補(bǔ)辦手續(xù),并處罰款的處理;
4、在上述法定的處理方式中,我們可以作以下理解:限期拆除,留給了違章建筑業(yè)主一定的處理能夠轉(zhuǎn)移物料的時間;補(bǔ)辦手續(xù),則是對違章建筑的事后確認(rèn),使之合法化;
5、在違章建筑索賠糾紛中,對違章建筑的業(yè)主來說,既有不應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益,主要表現(xiàn)為由于擅自建設(shè)的違法行為而給行為人帶來的利益;又有應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益,依法享有的申請補(bǔ)辦手續(xù)、在限期內(nèi)進(jìn)行拆除的合法權(quán)益。對這兩種性質(zhì)不同的權(quán)益,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,分別作出適當(dāng)處理。
二、農(nóng)村違章建筑拆除賠償
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。
且拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
三、農(nóng)村違法違章建筑拆除相關(guān)程序
違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國法律明確規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償。強(qiáng)制拆除的程序:
1、立案。
立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后,認(rèn)為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時,決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。有權(quán)立案查處違章建筑的行政機(jī)關(guān)是:
(1)規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管。
(2)城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是俗稱的城管,城管有沒有權(quán)利來管違章建筑,主要看它是否得到省級政府的授權(quán)。
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。
2、調(diào)查。在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
(1)調(diào)查人員不得少于2個人。
(2)調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用:一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動。在實踐中很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權(quán)。
(3)在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎。
3、決定。
(1)告知,聽取陳述、申辯。這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。
(2)聽證。聽證是指行政機(jī)關(guān)實施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。
4、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。
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