施工組織設計是施工單位指導施工的重要技術經(jīng)濟文件,也是監(jiān)理工程師對工程進行工程監(jiān)理的重要文件組成之一。監(jiān)理工程師對施工組織設計的審定,對工程能否圓滿竣工起著舉足輕重的作用。一個合格的監(jiān)理工程師通過對施工組織設計的審定,能夠樹立起監(jiān)理工作的威信,為今后開展監(jiān)理工作打下良好基礎;能夠在以后工程監(jiān)理工作中與施工單位取得共識,共同管理好工程建設;能夠發(fā)現(xiàn)并及時彌補設計上的不足,避免在以后工程施工中帶來施工困難;能夠保證工程資料與工程同步,確保資料的真實性等。因此監(jiān)理工程師不僅要側重于施工組織設計的有無,更要重視其編制的深度和能否有效地指導具體施工。
1、監(jiān)理工程師審定施工組織設計的作用
1．1、監(jiān)理工程師要做好施工組織設計的審定工作,就要掌握第一手數(shù)據(jù)資料。包括:建筑設計任務書、工程項目一覽表、工程概算造價、建筑施工圖、建筑場地區(qū)及地區(qū)條件勘察資料、現(xiàn)行定額、技術規(guī)范、招投標和施工合同等。通過對這些資料的分析,結合了解施工單位的施工實力與業(yè)績,監(jiān)理工程師才能做到心中有數(shù)。每個工程都有自己的特點,每個施工單位都有自己的特長,同樣,每個工程都有難點,每個施工單位都有自己的不足。了解了這些,監(jiān)理工程師才能揚長避短,充分調動施工單位的優(yōu)勢,體現(xiàn)監(jiān)理工程師的作用,根據(jù)這些情況,才會提出切合工程實際的審核意見。
1．2、通過對施工組織設計的審定,增強與施工單位的溝通,對于不同意見,在工程開工前得到統(tǒng)一,避免在工程施工時發(fā)生不同看法,影響工程進度。監(jiān)理工程師可以通過對施工組織設計的審定,調整完善監(jiān)理實施細則,做到在工程監(jiān)理過程中有的放矢,減少在工程監(jiān)理過程中與施工單位的矛盾,使監(jiān)理工作能夠順利開展。審定后的施工組織設計,成為督促施工單位進行工程管理,在人、財、物的調配上更加合理,有效地節(jié)省工程資金成本,避免不必要的浪費,施工程序更加緊湊,縮短工程總工期。
1．3、在設計監(jiān)理工作還未推廣的今天,對施工組織施計的審定是對設計監(jiān)理的補充。結合對施工方案、方法的審定,可以發(fā)現(xiàn)設計中的不足,及時與設計單位聯(lián)系,將問題解決在工程開工之前或剛開工不久,對節(jié)省建設資金和保證工期都有積極的作用。
1.4、通過對施工組織設計的審定,明確單位工程、分部工程、分項工程的劃分,把工程質量目標層層分解,預先確定分項工程的優(yōu)良率及優(yōu)良分項工程,并據(jù)此確定出工程的重點檢查部位,整理歸檔工程資料,保證工程內業(yè)資料與工程同步,保證工程內業(yè)資料的真實性,對于監(jiān)理優(yōu)良質量目標工程有著積極有效的預控作用。
2、建立審定施工組織設計的程序和方法
2．1、審定施工組織設計的程序
①、在工程開工前施工單位將《施工組織設計報審表》報到項目監(jiān)理部審定;
②、審定后的施工組織設計如須做較大變動,須經(jīng)總監(jiān)理工程師審定同意;
③、規(guī)模較大工藝較復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準,可分階段報批施工方案;
④、技術復雜或采用新技術的分項、分部工程,承包單位應編制分項、分部工程施工方案。
2．2、審定施工組織設計的方法
①、承包單位的審批手續(xù)是否齊全;
②、施工總平面布置是否合理;
③、施工布置是否合理、施工方案是否可行、質量保證措施是否可靠,并有針對性;
④、工期安排是否滿足合同要求;
⑤、進度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性,所需的人力、材料、設備的配置與進度計劃是否協(xié)調;
⑥、承包單位的質量保證體系是否健全;
⑦、安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關規(guī)定;
⑧、季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性;
⑨、監(jiān)理工程師認為應審核的其他內容。
3、在審定時還應抓住重點
3．1、審定施工組織設計中的施工部署和施工方案的安排是否合理,施工方案和施工方案選擇是否優(yōu)化。著重看施工組織指導思想和技術方法是否解決。
3．2、審定施工組織設計中的進度計劃是否解決了施工中的順序和時間方面的問題,時間的利用是否合理,施工順序是否安排得當。巨大的經(jīng)濟效益寓于時間和順序的組織之間,對這方面審定要尤為重視。
3．3、審定施工組織設計中的總平面圖是否解決了施工空間方面的問題,與施工現(xiàn)場當?shù)氐恼吆头ㄒ?guī)有無矛盾,這關系到施工組織設計能否實施。施工組織設計的審定工作是在工程未開工或工程即將開工時進行的,屬監(jiān)理工程師事前控制工作的一項重要內容。充分利用發(fā)揮監(jiān)理工程師對施工組織設計審定的環(huán)節(jié),對工程目標計劃的完成起到至關重要的作用,監(jiān)理工程師應充分認識到對施工組織設計審定的重要性。