一、專業(yè)劃分會(huì)更加精細(xì)
“新規(guī)范”里,將原2008清單規(guī)范中的六個(gè)專業(yè)(建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山),重新進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整,調(diào)整后分為:01—房屋建筑與裝飾工程;02—仿古建筑工程;03—通用安裝工程;04—市政工程;05—園林綠化工程;06—礦山工程;07—構(gòu)筑物工程;08—城市軌道交通工程;09—爆破工程九個(gè)專業(yè)。以后進(jìn)入國(guó)標(biāo)的專業(yè)工程代碼以此類推
其中,將建筑與裝飾專業(yè)進(jìn)行合并為一個(gè)專業(yè),將仿古從園林專業(yè)中分開(kāi),拆解為一個(gè)新專業(yè),同時(shí)新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個(gè)專業(yè)。
由此可見(jiàn),清單規(guī)范各個(gè)專業(yè)之間的劃分更加清晰、更有針對(duì)性。
二、責(zé)任劃分會(huì)更加明確
“新規(guī)范”里,對(duì)原2008清單里諸多責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補(bǔ)充:
原08規(guī)范中對(duì)解決風(fēng)險(xiǎn)的方式的強(qiáng)制性不夠,“新規(guī)范”里對(duì)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的說(shuō)明,由以前的適用性條文修改為了強(qiáng)制性條文:建筑工程施工發(fā)承包,應(yīng)在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度),不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)。并且新增了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)充說(shuō)明:綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用,招標(biāo)文件中沒(méi)有明確的,應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確。
由于原08規(guī)范中對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的錯(cuò)誤未做復(fù)查說(shuō)明,“新規(guī)范”新增了對(duì)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)果的更正說(shuō)明:當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差>±5%的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。對(duì)低投標(biāo)報(bào)價(jià)的適用性也改為了強(qiáng)制性條文執(zhí)行。
諸多由適用性改為強(qiáng)制性的條文和新增的責(zé)任劃分說(shuō)明,都透露出隨著計(jì)價(jià)的改革,清單規(guī)范對(duì)責(zé)任劃分原則更加清晰明確,對(duì)發(fā)承包雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任盡可能的明確,以減少后期出現(xiàn)的爭(zhēng)議。這就要求我們發(fā)承包雙方必須在各自的責(zé)任范圍內(nèi)認(rèn)真仔細(xì)的做好工作,尤其是可能引起爭(zhēng)議的地方,避免錯(cuò)誤的發(fā)生。
三、可執(zhí)行性更加強(qiáng)化
“新規(guī)范”里,對(duì)一些不夠明確的地方做了精確的量化說(shuō)明和修改補(bǔ)充:
原清單規(guī)范里對(duì)工程量偏差的說(shuō)明,只是給出了解決方式,但未明確給出調(diào)整的比例和計(jì)算過(guò)程,“新規(guī)范”給出了明確的計(jì)算說(shuō)明:合同履行期間,若實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差,且超過(guò)15%時(shí),調(diào)整原則為:a、工程量增加15%以上時(shí),其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;b、當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高,并給出了詳細(xì)的調(diào)整公式:
1.當(dāng)q1>1.15q0時(shí),s=1.15q0×p0+(q1-1.15q0)×p1
2.當(dāng)q1<0.85q0時(shí),s=q1×p1
式中 s——調(diào)整后的某一分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià);
q1——最終完成的工程量;
q0——招標(biāo)工程量清單中列出的工程量;
p1——按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價(jià);
p0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。
原清單規(guī)范里對(duì)工程變更引起綜合單價(jià)的調(diào)整,只是給出了條文性說(shuō)明,“新規(guī)范”明確給出了調(diào)整綜合單價(jià)的計(jì)算方式:
1.當(dāng)p0<p1×(1-l)×(1-15%)時(shí),該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照p1×(1-l)×(1-15%)調(diào)整。
2.當(dāng)p0>p1×(1+15%)時(shí),該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照 p1×(1+15%)調(diào)整。
式中:p0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。
p1——發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。
l——第9.3.1條定義的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。
9.3.1條 承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算:
招標(biāo)工程:承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 l=(1—中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià))×100%;
非招標(biāo)工程:承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 l=(1—報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算)×100%
總的來(lái)說(shuō),“新規(guī)范”對(duì)工程造價(jià)管理的專業(yè)性要求會(huì)越來(lái)越高,同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議的處理也會(huì)越來(lái)越明確,可執(zhí)行性更強(qiáng)。相信清單規(guī)范在工程造價(jià)領(lǐng)域的應(yīng)用將會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。