近年來，隨著機動車保有量的快速增長，在許多城市，停車位供不應求，停車難已然成為大部分城市“成長的煩惱”。停車體驗，也成了關(guān)系人們出行幸福感的一大關(guān)鍵指標。治理停車難，究竟該從何處著手?前不久，全省城市道路交通綜合治理電視電話會議召開，再次聚焦城市停車難。會議提出從增加泊位供給和創(chuàng)新停車服務“硬”“軟”兩方面著手，通過明確停車管理機構(gòu)，增建停車設(shè)施，推動智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+停車”融合發(fā)展，推動地下停車場和立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵單位內(nèi)部停車場對外開放等方式，緩解停車難。順著這一思路，政府、企業(yè)及各類相關(guān)社會組織都在努力尋找和嘗試治理停車難更具實操性的辦法。這些辦法效果如何?又面臨哪些問題?為此，記者進行了調(diào)查。共享盤活閑置停車資源緩解停車難，除了增加數(shù)量，還要善于挖掘共享現(xiàn)有停車資源。為盤活空閑車位資源，省內(nèi)許多地方做了創(chuàng)新嘗試。在剛剛過去的春節(jié)假期，推行共享停車、將縣域內(nèi)所有停車場免費開放的石家莊正定，迎來了一次人流、車流高峰的考驗。“正月初五上午，我開車帶全家去正定逛廟會，停車沒有預想中困難，人多但是停車位也很多，停車場還有交警指揮，在正定南門附近的停車場不到十分鐘就停好了車。”一位石家莊市民游客說。去年7月起，古城正定將所有機關(guān)事業(yè)單位院門打開，社會車輛可自由免費停放機關(guān)單位院內(nèi);同時，縣城所有停車場實行免費開放，馬路牙子全部抹平，以方便居民、游客路邊停車。目前，縣城全部免費停車位達到22277個。這一舉措獲得許多到訪游客好評。同樣的做法，也出現(xiàn)在石家莊市鹿泉區(qū)。鹿泉區(qū)免費開放了城區(qū)包括沿街單位在內(nèi)的36處停車場，提供了約1600個免費停車位，同時給新建的免費停車場安裝監(jiān)控、警務亭等相關(guān)設(shè)施，停車場由專人24小時值守，保證安全。“將封閉性公共資源與民眾共享的城市管理理念，值得提倡。但現(xiàn)實情況中，許多單位也存在顧慮：一來擔心內(nèi)部人員車輛停車不便，二來管理成本上升、安全風險加大。”河北師范大學法政與公共管理學院副院長王春城說。這種共享車位的辦法，在實際操作中的確遇到一些麻煩。“我們單位有一段時間也開放讓附近小區(qū)的居民免費停車，結(jié)果，因為免費，好多車停在好的位置，幾天都不走，后來單位沒辦法，把社會車輛都請了出去，也停止了對外開放。”在保定一家事業(yè)單位工作的齊先生說。“如果將開放時間安排在下班之后和雙休日，將全時開放改為錯時開放，同時對停車不遵守規(guī)則，賴著不走、隨便停放的車輛列入禁停黑名單加以管理，或許更具可操作性。”王春城建議。除了*單位公共停車場存在可利用的閑置車位，在許多居民社區(qū)和商業(yè)區(qū)，也普遍存在由于人們上班、下班流動造成的潮汐性車位閑置。在石家莊裕華區(qū)小馬新村周邊記者看到，一到夜間，小馬新村、金域藍灣社區(qū)地下、地上停車場及附近談固西街道路上都停滿車，但附近鑫科廣場、金源商務廣場的停車場卻空蕩蕩，到了白天，兩個社區(qū)地下停車場車位大量閑置，附近商業(yè)廣場卻停滿車輛。據(jù)石家莊市公安交管局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至目前，省會機動車保有量已超過257萬輛，但省會公共停車位僅有50余萬個。如果能將社區(qū)與周邊商業(yè)區(qū)的停車資源打通共享，平衡各方成本、收益，停車難問題將大為緩解。“目前物業(yè)為了安全和不增加管理成本的考慮，大多沒有開放社區(qū)共享停車位的動力。”王春城說，要真正促成各方的合作，還需要設(shè)計一套能保障安全，同時車位所有者、物業(yè)管理方、車位臨時使用者多方得利的方案。智能升級停車信息服務緩解停車難，除了提升車位數(shù)量上的供給、盤活閑置車位資源，還有一個關(guān)鍵舉措，消除車位供給和需求雙方的信息壁壘，多渠道提供實時停車資源信息共享。空余車位就在附近卻不知道，只能在路上一處一處挨個找。這是許多市民停車面對的又一煩惱。如何在去往目的地之前，就實時了解周邊區(qū)域的停車余位信息甚至預約車位、線上繳費，這是當前許多“互聯(lián)網(wǎng)+停車”項目要為用戶解決的核心問題。簡單說，就是給用戶提供一張車位信息的實時電子地圖。很多互聯(lián)網(wǎng)公司開始進軍智能停車市場，這個領(lǐng)域被視為一片新藍海。目前，石家莊、邯鄲等地，均已有從事智能停車的互聯(lián)網(wǎng)公司整合城市公共停車場車位資源，唐山也在前不久提出建設(shè)城市智能停車系統(tǒng)的規(guī)劃。“從2月14日零時(臘月廿九)到2月21日(正月初六)24時，共8天，石家莊所有智慧停車場實行免費停車。”這則消息春節(jié)期間在石家莊市民朋友圈中被大量轉(zhuǎn)發(fā)。石家莊智慧停車場的運營始于去年7月。為了統(tǒng)籌管理石家莊公共停車場、治理停車亂收費，石家莊將公共道路資源停車場全部收回，在石家莊市政府的主導下，由石家莊智慧泊車有限公司和智慧互通科技有限公司聯(lián)合組建石家莊愛泊車科技有限公司，負責石家莊全部公共停車場統(tǒng)籌管理。此次“春節(jié)八天免費停車”，便是石家莊愛泊車科技有限公司對其app“石家莊智慧泊車”的一次用戶推廣。目前石家莊智慧停車場已達320個，停車位超過2萬個。一部分停車場已安裝高位視頻智能監(jiān)管設(shè)備，可通過識別車牌號和車輛入場、出場時間，對車輛實行自動計時計費管理，用戶可通過app查詢車場實時泊位余量，并通過手機app自助繳費。除了城市公共停車場的智能升級，許多商業(yè)停車場也進行了智能化改造。3月2日上午，在北國商城立體停車場，記者就體驗了一次智能停車繳費。車輛進場時直接駛?cè)?，無橫桿攔截，準備離場前，通過手機微信自助繳費，繳費后出口閘機自動放行，此前車輛在停車場出口排長隊繳費的情形不見了。這樣的智能停車系統(tǒng)已經(jīng)在省會多家城市綜合體的停車場上線。不過，當互聯(lián)網(wǎng)的觸角伸向停車行業(yè)，停車就變得不再“單純”。如今，全國智能停車類app數(shù)量達百余個，但直到現(xiàn)在，行業(yè)仍未出現(xiàn)老大，早期的開拓者，很多已在燒錢模式失敗后黯然離場。失敗原因之一在于，停車市場遠比想象的要封閉、復雜，智能停車軟件的盈利模式也不夠清晰。“‘自營’類停車場經(jīng)營者可以對自家停車場進行智能化改造，成本不高，且盈利可觀。但智能停車軟件必須整合大范圍城市停車資源，才能維系用戶*使用，顯然，許多‘自營’停車場并不愿意被整合。如果用戶規(guī)模、黏性無法提高，智能停車軟件很難吸引商家廣告，僅靠停車收費分成難以為繼。”*關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”應用市場的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者趙子侃，在他看來，這是當下絕大多數(shù)智能停車app的共同難題。不過，互聯(lián)網(wǎng)在諸多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展都超出人們預想。“也許用不了幾年，智能停車軟件的一些瓶頸被突破，整個城市停車資源就能實現(xiàn)整合和共享。到時市民出行，通過一個app就可查詢整個城市的車位資源，并實現(xiàn)便捷的線上支付。從長遠來看，這樣的場景令人期待。”趙子侃說?！鏊街徑馔＼囯y國外城市如何出招治理停車難一直是世界性難題，讓我們看看世界各地人口密集的大城市，是如何緩解停車難的。東京日本已經(jīng)形成了較完善的停車場產(chǎn)業(yè)。在日本東京，停車場幾乎全部實現(xiàn)智能化，不再依賴人工。規(guī)模大的停車場設(shè)有入口、出口，使用者在入口從機器上取卡，在出口機器上付款出庫。規(guī)模小的停車場連出入口都沒有，只在每個車位上設(shè)立一個自動起降的小裝置，在附近設(shè)一臺付款機，使用者停車后小裝置自動升起，卡住車輪，付款后則降下去，車主即可開車離開。而且，根據(jù)日本法律規(guī)定，個人或單位在買車時都必須出具擁有固定車位的證明，這種固定車位既可是自有的也可以是*租借的，車位必須在離單位或住所500米至2000米的范圍之內(nèi)，否則交管部門將拒絕給新車上牌照。這在一定程度上維持了車輛和車位配比的平衡。倫敦在英國倫敦，利用網(wǎng)站或者手機應用提前安排停車已經(jīng)是不少人的習慣了。“共享車位”的模式讓停車位的資源提供和停車需求之間得到了共享和信息對稱，存量得以有效盤活。擁有城中固定私家車位的居民區(qū)的業(yè)主，可以將其車位的地理位置和可以短暫租借的時間發(fā)布在網(wǎng)上，通過閑置的停車位資源獲得一點經(jīng)濟收益。于是，車主們只需通過網(wǎng)絡支付，即可按時段、按日、按月或是按過夜不過夜等多種組合，預約到機場、車站以及*地點附近的車位。紐約在美國紐約，停車服務體系相對完善。多家互聯(lián)網(wǎng)停車企業(yè)提供移動互聯(lián)線上預定停車服務，通過app可以提前預訂支付中心城區(qū)95%以上的公共停車場泊位，并且能享受5折以上的優(yōu)惠，而且培育了專業(yè)停車隊伍。不少企業(yè)提供代客泊車服務，駕駛?cè)酥恍鑼④囃７怕愤叄磫T會將車輛停放至附近合作停車場內(nèi)，待取車時間到后，代泊員又將車開回取車點交還車輛。由于和停車場有合作關(guān)系，代泊公司擁有停車場月票，所以通常費用比車主停放要便宜很多。