建設(shè)工程轉(zhuǎn)包中可能存在的責(zé)任主體主要有三，第一是發(fā)包人，其次是轉(zhuǎn)包人，最后是實際施工人。關(guān)于發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人的認(rèn)定不存在問題，這里要介紹一下“實際施工人”。
《建工司法解釋》中的“實際施工人”是指轉(zhuǎn)包所涉及的無效建設(shè)工程施工合同中的承包人，與轉(zhuǎn)包人對應(yīng)。這個定義并不完全涵蓋，因為實踐中存在多次轉(zhuǎn)包的情況，在這種情況下，“實際施工人”應(yīng)當(dāng)是實際投入資金、材料和勞力進行工程施工的企業(yè)或個人。事實上，在只存在一次轉(zhuǎn)包的情況下，前述所提到的“轉(zhuǎn)包所涉及的無效建設(shè)工程施工合同中的承包人”也符合多次轉(zhuǎn)包中對“實際施工人”的界定。