問(wèn)：某政府采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造商的正式授權(quán)，在投標(biāo)文件中已按照招標(biāo)文件的要求，提供了所投產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證證書以及全部要求提供的證明材料。項(xiàng)目中標(biāo)后，未簽訂采購(gòu)合同時(shí)，采購(gòu)人要求提供招標(biāo)文件要求以外的資料（如產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告）等作為采購(gòu)合同的附件，是否可以拒絕？
答：簽訂合同時(shí)不能夠改變投標(biāo)時(shí)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如果投標(biāo)文件已經(jīng)明確投標(biāo)產(chǎn)品通過(guò)了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，采購(gòu)人要求簽訂合同時(shí)附上這個(gè)檢測(cè)報(bào)告，這個(gè)要求并沒(méi)有改變投標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，應(yīng)該是合理要求，中標(biāo)人不應(yīng)該拒絕。
問(wèn)：如何證明兩家公司不屬于直接控股、管理關(guān)系的供應(yīng)商？
答：可以到兩家公司的登記機(jī)關(guān)查詢其登記備案的公司章程，也可以登錄“企業(yè)信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢公開(kāi)信息。
法律依據(jù)
《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）規(guī)定，對(duì)于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應(yīng)商提供。除必要的原件核對(duì)外，對(duì)于供應(yīng)商能夠在線提供的材料，不得要求供應(yīng)商同時(shí)提供紙質(zhì)材料。對(duì)于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。
對(duì)于各個(gè)潛在投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，拿到招標(biāo)文件后第一時(shí)間就是查閱招標(biāo)文件內(nèi)容，了解是否符合招標(biāo)門檻要求，同時(shí)也需要注意是否存在不合理的投標(biāo)要求條件，維護(hù)我們的正當(dāng)權(quán)益。那么問(wèn)題來(lái)了：簽訂合同時(shí)招標(biāo)人要求提供招標(biāo)文件以外的資料做附件是否合理?
問(wèn)題：某政府采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造商的正式授權(quán)，在投標(biāo)文件中已按照招標(biāo)文件的要求，提供了所投產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證證書以及全部要求提供的證明材料。項(xiàng)目中標(biāo)后，未簽訂采購(gòu)合同時(shí)，采購(gòu)人要求提供招標(biāo)文件要求以外的資料(如產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告)等作為采購(gòu)合同的附件，是否可以拒絕?
專家解析
簽訂合同時(shí)不能夠改變投標(biāo)時(shí)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如果投標(biāo)文件已經(jīng)明確投標(biāo)產(chǎn)品通過(guò)了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，采購(gòu)人要求簽訂合同時(shí)附上這個(gè)檢測(cè)報(bào)告，這個(gè)要求并沒(méi)有改變投標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，應(yīng)該是合理要求，中標(biāo)人不應(yīng)該拒絕。
好啦，今天的內(nèi)容就到這里了，通過(guò)上文我們了解到簽訂合同時(shí)招標(biāo)人要求提供招標(biāo)文件以外的資料做附件是否合理的詳細(xì)解答，面對(duì)不同的招標(biāo)要求我們要具體分析，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)保障項(xiàng)目合作的合法合規(guī)性。