國防科工委有關負責人昨日表示,將于10月1日起實施的《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》是船舶生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)zui低門檻,今后將以此標準規(guī)范行業(yè)管理、企業(yè)改造和新建船廠。
在行業(yè)準入標準的基礎上,國防科工委還在推進另一部法規(guī)性文件起草《船舶生產(chǎn)許可證管理條例》。目前它已列入2007年*立法計劃。
國防科工委船舶行業(yè)管理辦公室負責人張相木表示,發(fā)許可證可使*性的標準變成強制性的要求,目前由國防科工委牽頭的《船舶生產(chǎn)許可證管理條例》起草工作業(yè)已完成并上報*,*法制辦已征求過有關部門的意見。國防科工委在完成幾個省市的調(diào)研后,將就有關問題上報*進一步答復。
國防科工委副主席金壯龍認為,《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》是我國*部船舶生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)準入標準。它不僅對規(guī)范我國船舶生產(chǎn)企業(yè)管理,提高船舶建造質(zhì)量,保障航運生產(chǎn)安全具有重要的作用,而且對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)升級,引導和促進船舶工業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,隨著世界造船中心大轉移速度加快,我國早已從中獲利不菲。2006年,全國造船完工量1452萬載重噸,新承接船舶訂單4251萬載重噸,手持船舶訂單6872萬載重噸,分別占世界*的19%、30%和24%。
但我國造船行業(yè)市場經(jīng)濟秩序一度混亂,生產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)參差不齊。2005年4月以來,我國四部委開展了全國“低質(zhì)量船舶專項治理”,納入本次專項治理范圍的造船廠(點)共1050家,竟占到造船企業(yè)總數(shù)的三分之一,通過專項治理,各地共關停并轉造船廠(點)457家。
張相木認為,在標準制定過程中,已經(jīng)兼顧了不同級別企業(yè)的不同情況,預計將有50%-60%的企業(yè)可達到新標準要求,另外20%-30%的企業(yè)通過技術改造也可滿足這個標準。還有一些企業(yè)可能要進行相當程度的改造升級才能達到要求。
國防科工委希望通過這些標準和法規(guī),zui終實現(xiàn)其目標,即到2015年,我國船舶行業(yè)形成內(nèi)容*、結構合理、功能齊全的標準體系。使船舶標準整體水平達到或者接近同時期的標準水平,以滿足我國船舶行業(yè)發(fā)展的需要。
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