無效建筑工程承包合同如何處理

發(fā)布時間:2024-04-05
核心內(nèi)容:無效建筑工程承包合同的處理包括三個方面:一是無效建筑工程承包合同的過錯責(zé)任承擔(dān);二是建筑工程承包合同無效后工程質(zhì)量問題的處理;三是關(guān)于“半截子”工程(也即“爛尾工程”)的處理問題。
對無效建筑工程承包合同處理的總原則是:尚未履行的判決不再履行;正在履行的,應(yīng)立即終止履行,并視具體情況按過錯程度處理;合同已經(jīng)實際履行完畢的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)無效合同當(dāng)事人的過錯責(zé)任程度和工程造價構(gòu)成情況進(jìn)行處理。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)按照工程的實際造價返還無過錯的承包方應(yīng)得的工程款,并賠償因此而發(fā)生的損失。承發(fā)包雙方互有過錯的,按過錯程度確定賠償數(shù)額。一方或雙方故意違法損害社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)對其非法所得予以收繳上交國庫。應(yīng)當(dāng)注意的是按照以上方法處理無效建筑工程承包糾紛過程中,在某些情況下會發(fā)生賠償損失與追繳非法所得交叉重疊的現(xiàn)象。要正確理解和把握法律法規(guī)的立法原意,使故意的一方既要賠償無過錯一方的實際損失,又要追繳不法利益,體現(xiàn)民事制裁性。無效建筑工程承包合同并非不受法律保護(hù),僅是當(dāng)事人雙方不能依據(jù)合同產(chǎn)生預(yù)期的結(jié)果。造成建筑工程承包合同無效的原因有締約主體資格嚴(yán)重缺陷、合同內(nèi)容違法等。
(一)無效建筑工程承包合同的過錯責(zé)任承擔(dān)
合同無效后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯大小,合理劃分締約過錯責(zé)任。在審查上未盡到合理注意義務(wù)的各方均有過錯。如對嚴(yán)重違反國家基本建設(shè)程序致合同無效的,發(fā)包方承擔(dān)主要過錯責(zé)任,承包方承擔(dān)次要過錯責(zé)任;無企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和建筑業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書造成合同無效的,承包人承擔(dān)主要責(zé)任;發(fā)包人未辦理相鄰用地使用手續(xù)和建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)的,發(fā)包人承擔(dān)主要責(zé)任,承包人負(fù)次要責(zé)任。施工合同被確認(rèn)無效后,原則上不應(yīng)依據(jù)合同約定確定工程價款。但施工方付出了勞動,投入了資金,發(fā)生了建筑工程的直接費用,在施工過程中,上述財產(chǎn)只是從一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種形態(tài),其價值并未改變,并已全部轉(zhuǎn)移到新的建筑工程之中,因此,施工方理應(yīng)得到合理補(bǔ)償,即上述建筑工程的直接費用應(yīng)由建設(shè)方給付。對于建筑工程的間接費用,如勞保基金、稅金、施工管理費等,其價值并不直接轉(zhuǎn)移到建設(shè)工程中,如確已發(fā)生,可作為施工方的損失,根據(jù)雙方過錯合理分擔(dān)。對于施工方的利潤,原則上不應(yīng)支持。在堅持這一原則的基礎(chǔ)上,還應(yīng)區(qū)分以下情況分別處理:
1、關(guān)于建設(shè)方不具有建設(shè)工程立項、規(guī)劃和施工批準(zhǔn)手續(xù),或者施工方不具備承攬工程相應(yīng)資質(zhì)的工程價款結(jié)算。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,立項、規(guī)劃和施工批準(zhǔn)手續(xù)既是建筑工程施工的法定前提條件,也是判定建筑工程是否合法的標(biāo)準(zhǔn);施工企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)是承攬工程和簽訂承包合同的法定條件。因此,對于訴訟前建設(shè)方未取得上述手續(xù),或者施工方未取得相應(yīng)資質(zhì)的,由于承包合同違法性的瑕疵不能彌補(bǔ),應(yīng)確認(rèn)為無效。
其中,對于建設(shè)方不具備建設(shè)條件,而施工方具備承攬工程相應(yīng)資質(zhì)的,實踐中往往建設(shè)方隱瞞違法事實,沒有履行告知及依誠實信用原則所盡的義務(wù),系先合同義務(wù)的違反。因此,建設(shè)方對合同無效承擔(dān)主要過錯責(zé)任。此情況下,從公平角度考慮,施工方得到與訂立合同時所預(yù)期的工程價款較為公平、合理,即其應(yīng)得到工程的直接費用、間接費用和利潤等。如果雙方在合同中對工程結(jié)算的計價標(biāo)準(zhǔn)和方法有明確約定,且不違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按合同約定結(jié)算工程價款。鑒于施工方對建設(shè)方違法建設(shè)的事實未盡到必要的審查義務(wù),對導(dǎo)致合同無效,其主觀上亦存在一定過程,因此,對于合同約定的違約金等損失,按照過錯相抵原則,施工方不應(yīng)得到全額支持。
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