導(dǎo)讀：“2017年，德州市在大氣污染治理方面取得了階段性的成果，我們的pm10改善全省，“藍(lán)繁”天數(shù)全省，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善全省，老百姓切實(shí)感受到了環(huán)境改善帶來(lái)的好處。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在環(huán)境保護(hù)方面，仍存在一些問(wèn)題。”
1月7日，德州市政協(xié)委員、德州市*污防科科長(zhǎng)張培勇接收記者采訪(fǎng)時(shí)表示，要建立政府主導(dǎo)污染源監(jiān)督性檢測(cè)工作機(jī)制，確保環(huán)境治污效益真實(shí)有效。
當(dāng)前，環(huán)保系統(tǒng)垂直改革，使市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)的機(jī)構(gòu)、職能產(chǎn)生了一系列重大變化。尤其是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)職能變化較大，由原來(lái)的全面監(jiān)測(cè)監(jiān)管，傾向于重點(diǎn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的職能基本交由社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。由于各級(jí)對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)均未列入財(cái)政支出范圍，工作中環(huán)保部門(mén)一般通過(guò)企業(yè)提供的檢測(cè)報(bào)告，掌握企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況。
按照誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)的原則，由企業(yè)委托檢測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)付費(fèi)檢測(cè)，加之第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)、管理、人員素質(zhì)等方面存在的一系列問(wèn)題，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)迎合企業(yè)要求，違規(guī)出具一些虛假數(shù)據(jù)和虛假檢測(cè)報(bào)告，造成第三方檢測(cè)市場(chǎng)混亂、價(jià)格混亂、數(shù)據(jù)混亂的問(wèn)題非常突出。衡量標(biāo)準(zhǔn)的失真，連帶產(chǎn)生企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)降低、投資浪費(fèi)、環(huán)境治污效益低下等一系列問(wèn)題，成為影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和環(huán)境管理一個(gè)毒瘤。
對(duì)此，張培勇提出，要政府主導(dǎo)，全面承擔(dān)監(jiān)督性檢測(cè)的所有費(fèi)用。從環(huán)境稅、排污費(fèi)中列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，足額保障所有企業(yè)每季度一次的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。環(huán)保部門(mén)按期、認(rèn)真組織監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作；由質(zhì)檢、物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)存在虛假數(shù)據(jù)、虛假報(bào)告、虛假價(jià)格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決將害群之馬清除出場(chǎng)。構(gòu)成犯罪的，啟動(dòng)司法程序問(wèn)責(zé)；進(jìn)一步突出企業(yè)超標(biāo)排污的主體責(zé)任，對(duì)監(jiān)督性檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)行業(yè)嚴(yán)管重罰，推進(jìn)企業(yè)從“要合格的檢測(cè)報(bào)告”向“要合規(guī)、真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告”轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)通過(guò)委托監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題的主體意識(shí)。
編輯點(diǎn)評(píng)：污染源監(jiān)督性檢測(cè)會(huì)持續(xù)地對(duì)環(huán)境中污染物相關(guān)信息予以監(jiān)測(cè)，分析、研究其發(fā)生的變化帶給環(huán)境的影響，準(zhǔn)確、全面判定其發(fā)展趨勢(shì)。環(huán)保部門(mén)可以以此為有效依據(jù)，深入掌握當(dāng)前污染情況，靈活調(diào)整、制定環(huán)境保護(hù)工作的策略，做出詳盡的應(yīng)對(duì)方案，使環(huán)境保護(hù)工作更具目的性，為提高環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(原文標(biāo)題：聚焦德州兩會(huì)丨委員張培勇：污染源監(jiān)督性檢測(cè)要由政府主導(dǎo))