一、施工定額的概念與作用
施工定額是以同一性質的施工過程或工序為測定對象，確定建筑安裝工人在正常施工條件下，為完成單位合格產品所需勞動、機械、材料消耗的數(shù)量標準。施工定額是施工企業(yè)直接用于建筑工程施工管理的一種定額。施工定額是由勞動定額、材料消耗定額和機械臺班定額組成，是最基本的定額。
施工定額是施工企業(yè)進行科學管理的基礎。施工定額的作用體現(xiàn)在:它是施工企業(yè)編制施工預算，進行工料分析和“兩算對比”的基礎;它是編制施工組織設計、施工作業(yè)設計和確定人工、材料及機械臺班需要量計劃的基礎;它是施工企業(yè)向工作班(組)簽發(fā)任務單、限額領料的依據(jù);它是組織工人班(組)開展勞動竟賽、實行內部經濟核算，承發(fā)包、計取勞動報酬和獎勵工作的依據(jù);它是編制預算定額和企業(yè)補充定額的基礎。
二、施工定額的水平
定額水平是指規(guī)定消耗在單位產品上的勞動、機械和材料數(shù)量的多少。施工定額的水平不僅直接反映勞動生產率水平，也反映勞動和物質消耗水平。
所謂平均先進水平，是指在正常條件下，多數(shù)施工班組或生產者經過努力可以達到，少數(shù)班組或生產者可以接近，個別班組或生產者可以超過的水平。通常它低于先進水平，略高于平均水平。這種水平使先進的班組和工人感到有一定壓力，使大多數(shù)處于中間水平的班組或工人感到定額水平可望也可及。平均先進水平使少數(shù)落后者產生努力工作的責任感，盡快達到定額水平。所以，平均先進水平是一種鼓勵先進、勉勵中間、鞭策后進的定額水平。認真貫徹“平均先進”的原則，才能促進企業(yè)科學管理和不斷提高勞動生產率，進而達到提高企業(yè)經濟效益的目的。
三、施工定額的組成
施工定額是由勞動定額、材料消耗定額和機械臺班使用定額組成，是最基本的定額。
(一)勞動定額
勞動定額又稱人工定額，是建筑工程工人在正常的施工(生產)條件下，在一定的生產技術和生產組織條件下。在平均先進水平的基礎上制定的。它表明每個建筑安裝工人生產單位合格產品所必須消耗的勞動時間，或在單位時間所生產的合格產品的數(shù)量。
1.勞動定額的作用
勞動定額的作用主要表現(xiàn)在組織生產和按勞分配兩個方面。在一般情況下，兩者是相輔相成的，即生產決定分配，分配促進生產。當前對企業(yè)基層推行的各種形式的經濟責任制的分配形式，無一不是以勞動定額作為核算基礎的。
2.勞動定額的編制
• 分析基礎資料，擬定編制方案。
1)影響工時消耗的因素。
①技術因素:包括完成產品的類別;材料、構配件的種類和型號等級;機械和機具的種類、型號和尺寸;產品質量等。.
②組織因素:包括操作方法和施工的管理與組織;工作地點的組織;人員組成和分工;工資與獎勵制度;原材料和構配件的質量及供應的組織;氣候條件等。
2)計時觀察資料的整理。對每次計時觀察的資料進行整理之后，要對整個施工過程的觀察資料進行系統(tǒng)的分析研究和整理。
整理觀察資料的方法大多是采用平均修正法。平均修正法是一種在對測時數(shù)列進行修正的基礎上，求出平均值的方法。修正測時數(shù)列，就是剔除或修正那些偏高、偏低的可疑數(shù)值。目的是保證不受那些偶然性因素的影響。
如果測時數(shù)列受到產品數(shù)量的影響時，采用加權平均值則是比較適當?shù)?。因為采用加權平均值可在計算單位產品工時消耗時，考慮到每次觀察中產品數(shù)量變化的影響，從而使我們也能獲得可靠的值。
3)日常積累資料的整理和分析。日常積累的資料主要有四類:第一類是現(xiàn)行定額的執(zhí)行情況及存在問題的資料;第二類是企業(yè)和現(xiàn)場補充定額資料;如因現(xiàn)行定額漏項而編制的補充定額資料，因解決采用新技術、新結構、新材料和新機械而產生的定額缺項所編制的補充定額資料;第三類是已采用的新工藝和新的操作方法的資料;第四類是現(xiàn)行的施工技術規(guī)范、操作規(guī)程、安全規(guī)程和質量標準等。
4)擬定定額的編制方案。編制方案的內容包括:
①提出對擬編定額的定額水平總的設想。
②擬定定額分章、分節(jié)、分項的目錄。
③選擇產品和人工、材料、機械的計量單位。
④設計定額表格的形式和內容。
• 擬定施工的正常條件，包括:
1)擬定工作地點的組織。工作地點是工人施工活動場所。擬定工作地點的組織時，要特別注意使人在操作時不受妨礙，所使用的工具和材料應按使用順序放置于工人最便于取用的地方，以減少疲勞和提高工作效率，工作地點應保持清潔和秩序井然。
2)擬定工作組成。擬定工作組成就是將工作過程按照勞動分工的可能劃分為若干工序，以達到合理使用技術工人?？梢圆捎脙煞N基本方法:一種是把工作過程中簡單的工序，劃分給技術熟練程度較低的工人去完成;另一種是分出若干個技術程度較低的工人，去幫助技術程度較高的工人工作。采用后一種方法就把個人完成的工作過程，變成小組完成的工作過程。
3)擬定施工人員編制。擬定施工人員編制即確定小組人數(shù)、技術工人的配備，以及勞動的分工和協(xié)作。原則是使每個工人都能充分發(fā)揮作用，均衡地擔負工作。
• 確定勞動定額消耗量的方法。
時間定額是在擬定基本工作時間、輔助工作時間、不可避免中斷時間、準備與結束的工作時間，以及休息時間的基礎上制定的。
1)擬定基本工作時間?；竟ぷ鲿r間在必需消耗的工作時間中占的比重最大。在確定基本工作時間時，必須細致、精確。基本工作時間消耗一般應根據(jù)計時觀察資料來確定。其做法是，首先確定工作過程每一組成部分的工時消耗，然后再綜合出工作過程的工時消耗。如果組成部分的產品計量單位和工作過程的產品計量單位不符，就需先求出不同計量單位的換算系數(shù)，進行產品計量單位的換算，然后再相加，求得工作過程的工時消耗。
2)擬定輔助工作時間和準備與結束工作時間。輔助工作和準備與結束工作時間的確定方法與基本工作時間相同。但是，如果這兩項工作時間在整個工作班工作時間消耗中所占比重不超過5腸^-6%，則可歸納為一項，以工作過程的計量單位表示，確定出工作過程的工時消耗。
如果在計時觀察時不能取得足夠的資料，也可采用工時規(guī)范或經驗數(shù)據(jù)來確定。如有現(xiàn)行的工時規(guī)范，可以直接利用工時規(guī)范中規(guī)定的輔助和準備與結束工作時間的百分比來計算。例如，工時規(guī)范規(guī)定了各個工程的輔助、準備、結束工作、不可避免中斷、休息時間等項，在工作日或作業(yè)時間中各占的百分比。
3)擬定不可避免的中斷時間。在確定不可避免中斷時間的定額時，必須注意由工藝特點所引起的不可避免中斷才可列人工作過程的時間定額。
不可避免中斷時間需要根據(jù)測時資料通過整理分析獲得，也可以根據(jù)經驗數(shù)據(jù)或工時規(guī)范，以占工作日的百分比表示此項工時消耗的時間定額。
4)擬定休息時間。休息時間應根據(jù)工作班作息制度、經驗資料、計時觀察資料，以及對工作的疲勞程度作全面分析來確定。同時，應考慮盡可能利用不可避免中斷時間作為休息時間。
從事不同工種、不同工作的工人，疲勞程度有很大差別。為了合理確定休息時間，往往要對從事各種工作的工人進行觀察、測定，以及進行生理和心理方面的測試，以便確定其疲勞程度。國內外往往按工作輕重和工作條件好壞，將各種工作劃分為不同的級別。如我國某地區(qū)工時規(guī)范將體力勞動分為六類:最沉重、沉重、較重、中等、較輕、輕便。
劃分出疲勞程度的等級，就可以合理規(guī)定休息需要的時間。六個等級的休息時間見表4-1。
5)擬定時間定額。確定的基本工作時間、輔助工作時間、準備與結束工作時間、不可避免中斷時間和休息時間之和，就是勞動定額的時間定額。根據(jù)時間定額可計算出產量定額，時間定額和產量定額互成倒數(shù)。
利用工時規(guī)范，可以計算勞動定額的時間定額。計算公式如下:
(二)機械臺班使用定額
機械臺班使用定額或稱機械臺班消耗定額，是指在正常施工條件下，合理的勞動組合和使用機械，完成單位合格產品或某項工作所必需的機械工作時間，包括準備與結束時間、基本工作時間、輔助工作時間、不可避免的中斷時間以及使用機械的工人生理需要與休息時間。
1.機械臺班使用定額的形式
機械臺班使用定額按其表現(xiàn)形式不同，可分為時間定額和產量定額。
(1)機械時間定額是指在合理勞動組織與合理使用機械條件下，完成單位合格產品所必需的工作時間，包括有效工作時間(正常負荷下的工作時間和降低負荷下的工作時間)、不可避免的中斷時間、不可避免的無負荷工作時間。機械時間定額以“臺班”表示，即一臺機械工作一個作業(yè)班時間。一個作業(yè)班時間為8h。
由于機械必須由工人小組配合，所以完成單位合格產品的時間定額，同時列出人工時間定額。即
(2)機械產量定額是指在合理勞動組織與合理使用機械條件下，機械在每個臺班時間內應完成合格產品的數(shù)量:
機械時間定額和機械產量定額互為倒數(shù)關系。
復式表示法有如下形式:
2，機械臺班使用定額的編制
• 確定正常的施工條件。
擬定機械工作正常條件，主要是工作地點的合理組織和工人的合理編制。
工作地點的合理組織，就是對施工地點機械和材料的放置位置、工人從事操作的場所，作出科學合理的平面布置和空間安排。它要求施工機械和操縱機械的工人在最小范圍內移動，但又不阻礙機械運轉和工人操作;應使機械的開關和操縱裝置盡可能集中地裝置在操縱工人的近旁，以節(jié)省工作時間和減輕勞動強度;應最大限度發(fā)揮機械的效能，減少工人的手工操作。
擬定合理的工人編制，就是根據(jù)施工機械的性能和設計能力，工人的專業(yè)分工和勞動工效，合理確定操縱機械的工人和直接參加機械化施工過程的工人的編制人數(shù)。擬定合理的工人編制，應要求保持機械的正常生產率和工人正常的勞動工效。
• 確定機械1h純工作正常生產率。
確定機械正常生產率時，必須首先確定出機械純工作1h的正常生產率。
機械純工作時間，就是指機械的必需消耗時間。機械lh純工作正常生產率，就是在正常施工組織條件下，具有必需的知識和技能的技術工人操縱機械lh的生產率。
根據(jù)機械工作特點的不同，機械lh純工作正常生產率的確定方法，也有所不同。對于循環(huán)動作機械，確定機械純工作lh正常生產率的計算公式如下:
從公式中可以看到，計算循環(huán)機械純工作lh正常生產率的步驟是:根據(jù)現(xiàn)場觀察資料和機械說明書確定各循環(huán)組成部分的延續(xù)時間，將各循環(huán)組成部分的延續(xù)時間相加，減去各組成部分之間的交疊時間，求出循環(huán)過程的正常延續(xù)時間;計算機械純工作lh的正常循環(huán)次數(shù);計算循環(huán)機械純工作lh的正常生產率。
對于連續(xù)動作機械，確定機械純工作ih正常生產率要根據(jù)機械的類型和結構特征，以及工作過程的特點來進行。計算公式如下:
工作時間內的產品數(shù)量和工作時間的消耗，要通過多次現(xiàn)場觀察和機械說明書來取得數(shù)據(jù)。
對于同一機械進行不同的工作過程，如挖掘機所挖土壤的類別不同，碎石機所破碎的石塊硬度和粒徑不同，均需分別確定其純工作lh的正常生產率。
• 確定施工機械的正常利用系數(shù)。
確定施工機械的正常利用系數(shù)，是指機械在工作班內對工作時間的利用率。機械的利用系數(shù)和機械在工作班內的工作狀況有著密切的關系。所以，要確定機械的正常利用系數(shù)，必須要擬定機械工作班的正常工作狀況，保證合理利用工時。
確定機械正常利用系數(shù)，要計算工作班正常狀況下準備與結束工作，機械啟動、機械維護等工作所必需消耗的時間，以及機械有效工作的開始與結束時間。從而進一步計算出機械在工作班內的純工作時間和機械正常利用系數(shù)。機械正常利用系數(shù)的計算公式如下:
(4.)計算施工機械臺班定額。計算施工機械臺班定額是編制機械定額工作的最后一步。在確定了機械工作正常條件、機械lh純工作正常生產率和機械正常利用系數(shù)之后，采用下列公式計算施工機械的產量定額:
(三)材料消耗定額
材料消耗定額是指在正常的施工(生產)條件下，在節(jié)約和合理使用材料的情況下，生產單位合格產品所必須消耗的一定品種、規(guī)格的材料、半成品、配件等的數(shù)量標準。
1.材料消耗的組成
施工中材料的消耗，可分為必須的材料消耗和損失的材料消耗兩類。
必須消耗的材料，是指在合理用料的條件下，生產合格產品所需消耗的材料。它包括:直接用于建筑和安裝工程的材料;不可避免的施工廢料;不可避免的材料損耗。
必須消耗的材料屬于施工正常消耗，是確定材料消耗定額的基本數(shù)據(jù)。其中:直接用于建筑和安裝工程的材料消耗，用于編制材料凈用量定額;不可避免的施工廢料和材料損耗，用于編制材料損耗定額。
材料各種類型的損耗量之和稱為材料損耗量。除去損耗量之后凈用于工程實體上的數(shù)量稱為材料凈用量，材料凈用量與材料損耗量之和稱為材料總消耗量，損耗量與總消耗量之比稱為材料損耗率。
2.材料消耗定額的編制
材料消耗定額必須在充分研究材料消耗規(guī)律的基礎上制定?？茖W的材料消耗定額應當是材料消耗規(guī)律的正確反映。材料消耗定額是通過施工生產過程中對材料消耗進行觀測、試驗以及根據(jù)技術資料的統(tǒng)計與計算等方法制定的。
• 觀測法亦稱現(xiàn)場測定法
是在合理使用材料的條件下，在施工現(xiàn)場按一定程序對完成合格產品的材料耗用量進行測定，通過分析、整理，最后得出一定的施工過程單位產品的材料消耗定額。
利用現(xiàn)場測定法主要是編制材料損耗定額，也可以提供編制材料凈用量定額的數(shù)據(jù)。其優(yōu)點是能通過現(xiàn)場觀察、測定，取得產品產量和材料消耗的情況，為編制材料定額提供技術根據(jù)。
觀測法的首要任務是選擇典型的工程項目，其施工技術、組織及產品質量，均要符合技術規(guī)范的要求;材料的品種、型號、質量也應符合設計要求;產品檢驗合格，操作工人能合理使用材料和保證產品質量。在觀測前要充分做好準備工作，如選用標準的運輸工具和衡量工具，采取減少材料損耗措施等。觀測的結果，是要取得材料消耗的數(shù)量和產品數(shù)量的數(shù)據(jù)資料。
觀測法是在現(xiàn)場實際施工中進行的。觀測法的優(yōu)點是真實可靠，能發(fā)現(xiàn)一些問題，也能消除一部分消耗材料不合理的因素。但是，用這種方法制定材料消耗定額，由于受到一定的生產技術條件和觀測人員的水平等限制，仍然不能把所消耗材料不合理的因素都揭露出來。同時，也有可能把生產和管理工作中的某些與消耗材料有關的缺點保存下來。對觀測取得的數(shù)據(jù)資料要進行分析研究，區(qū)分哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些是不可避免的，以制定出在一般情況下都可以達到的材料消耗定額。
• 試驗法
是指在材料試驗室中進行試驗和測定數(shù)據(jù)。例如以各種原材料為變量因素，求得不同強度等級混凝土的配合比，從而計算出每立方米混凝土的各種材料耗用量。
利用試驗法，主要是編制材料凈用量定額。通過試驗，能夠對材料的結構、化學成分和物理性能以及按強度等級控制的混凝土、砂漿配比作出科學的結論，為編制材料消耗定額提供有技術根據(jù)的、比較精確的計算數(shù)據(jù)。但是，試驗法不能取得在施工現(xiàn)場實際條件下，由于各種客觀因素對材料耗用量影響的實際數(shù)據(jù)，這是該法的不足之處。試驗室試驗必須符合國家有關標準規(guī)范，計量要使用標準容器和稱量設備，質量要符合施工與驗收規(guī)范要求，以保證獲得可靠的定額編制依據(jù)。
• 統(tǒng)計法
是指通過對現(xiàn)場進料、用料的大量統(tǒng)計資料進行分析計算，獲得材料消耗的數(shù)據(jù)。這種方法由于不能分清材料消耗的性質，因而不能作為確定材料凈用量定額和材料損耗定額的精確依據(jù)。
對積累的各分部分項工程結算的產品所耗用材料的統(tǒng)計分析，是根據(jù)各分部分項工程撥付材料數(shù)量、剩余材料數(shù)量及總共完成產品數(shù)量來進行計算的。
采用統(tǒng)計法，必須要保證統(tǒng)計和測算的耗用材料和相應產品一致。在施工現(xiàn)場中的某些材料，往往難以區(qū)分用在各個不同部位上的準確數(shù)量。因此，要有意識地加以區(qū)分，才能得到有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
用統(tǒng)計法制定材料消耗定額一般采取兩種方法。
1)經驗估算法。指以有關人員的經驗或以往同類產品的材料實耗統(tǒng)計資料為依據(jù)，通過研究分析并考慮有關影響因素的基礎上制定材料消耗定額的方法。
2)統(tǒng)計法。統(tǒng)計法是對某一確定的單位工程撥付一定的材料，待工程完工后，根據(jù)已完產品數(shù)量和領退材料的數(shù)量，進行統(tǒng)計和計算的一種方法。這種方法的優(yōu)點是不需要專門人員測定和實驗。由統(tǒng)計得到的定額有一定的參考價值，但其準確程度較差，應對其分析研究后才能采用。
(4)理論計算法是根據(jù)施工圖，運用一定的數(shù)學公式，直接計算材料耗用量。計算法只能計算出單位產品的材料凈用量，材料的損耗量仍要在現(xiàn)場通過實測取得。采用這種方法必須對工程結構、圖紙要求、材料特性和規(guī)格、施工及驗收規(guī)范、施工方法等先進行了解和研究。計算法適宜于不易產生損耗，且容易確定廢料的材料，如木材、鋼材、磚瓦、預制構件等材料。因為這些材料根據(jù)施工圖紙和技術資料從理論上都可以計算出來，不可避免的損耗也有一定的規(guī)律可找。
理論計算法是材料消耗定額制定方法中比較先進的方法。但是，用這種方法制定材料消耗定額，要求掌握一定的技術資料和各方面的知識，以及有較豐富的現(xiàn)場施工經驗。
3.周轉性材料消耗量的計算
在編制材料消耗定額時，某些工序定額、料的確定和計算。如勞動定額中的架子工程單項定額和綜合定額中涉及周轉材料的確定和計算。如勞動定額中的架子工程、模板工程等。
周轉性材料在施工過程中不屬于通常的一次性消耗材料，而是可多次周轉使用，經過修理、補充才逐漸消耗盡的材料。如模板、鋼板樁、腳手架等，實際上它也是作為一種施工工具和措施。在編制材料消耗定額時，應按多次使用、分次攤銷的辦法確定。
周轉性材料消耗的定額量在計算時，每使用一次攤銷的數(shù)量，計算必須考慮一次使用量、周轉使用量、回收價值和攤銷量之間的關系。
(1)一次使用量是指周轉性材料一次使用的基本量，即一次投人量。周轉性材料的一次使用量根據(jù)施工圖計算，其用量與各分部分項工程部位、施工工藝和施工方法有關。
(2)周轉使用量是指周轉性材料在周轉使用和補損的條件下，每周轉一次的平均需用量，根據(jù)一定的周轉次數(shù)和每次周轉使用的損耗量等因素來確定。
1)周轉次數(shù)是指周轉性材料從第一次使用起可重復使用的次數(shù)。它與不同的周轉性材料、使用的工程部位、施工方法及操作技術有關。正確規(guī)定周轉次數(shù)，對準確計算用料，加強周轉性材料管理和經濟核算起重要作用。
2)損耗量是周轉性材料使用一次后由于損壞而需補損的數(shù)量，故在周轉性材料中又稱“補損量”，按一次使用量的百分數(shù)計算。該百分數(shù)即為損耗率。
(3)周轉回收量是指周轉性材料在周轉使用后除去損耗部分的剩余數(shù)量，即尚可以回收的數(shù)量。
(4)周轉性材料攤銷量是指完成一定計量單位產品，一次消耗周轉性材料的數(shù)量，其計算公式為：