一、 地面施工致害責(zé)任是怎么樣的?
地面施工致害的，屬于施工方未采取安全防護(hù)措施造成的，由施工方承擔(dān)責(zé)任，地面施工致人損害的民事責(zé)任，是指在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害時(shí)，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
《民法通則》第一百二十五條，在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
二、地面施工致人損害民事責(zé)任的構(gòu)成要件
(一)必須是在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上施工
公共場(chǎng)所，是指公民共同的活動(dòng)場(chǎng)所，如公共道路、廣場(chǎng)、影視劇場(chǎng)、體育館(場(chǎng))、商店?duì)I業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等。在公共場(chǎng)所施工，因行人較多，故危險(xiǎn)性大，必須設(shè)置明顯標(biāo)志或采取必要的安全措施。道旁與公共道路相連，也是公共危險(xiǎn)場(chǎng)所。通道指一般行人通過(guò)的地方，是公路之外的道路，亦為常人通行之處，也是公共危險(xiǎn)場(chǎng)所。在道旁或通道上施工，施工人同樣應(yīng)負(fù)有較重的預(yù)防危害發(fā)生的義務(wù)。非在上述場(chǎng)所施工，如在野外，在商店倉(cāng)庫(kù)內(nèi)施工，造成他人損害應(yīng)按一般侵權(quán)行為處理。
(二)必須是從事挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等作業(yè)
因挖坑、修繕安裝地下設(shè)施，在施工現(xiàn)場(chǎng)存在造成他人跌落的危險(xiǎn)，法律才作出設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的要求。如非屬地面上下施工，或僅為地上，或僅為地下，其公共危險(xiǎn)程度相對(duì)較低，發(fā)生損害，按一般侵權(quán)行為處理即可。而地面上下施工致人損害，屬特別侵權(quán)行為，須按法律的特別規(guī)定處理。
(三)必須是沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志或采取必要的安全措施
如果施工人已設(shè)置了明顯的標(biāo)志或采取了必要的安全措施，因受害人過(guò)失造成損害的，施工人不負(fù)責(zé)任。一般而言，采取的安全措施包括：圈定施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)橫欄、掛紅燈或按行業(yè)施工慣例設(shè)置其他標(biāo)志或采取其他措施，如設(shè)專人指揮避開(kāi)施工重地通行等。施工人必須盡到善良管理人的足夠謹(jǐn)慎的注意義務(wù)，設(shè)置的標(biāo)志或采取的措施必須達(dá)到足以防止事故發(fā)生的程度。其應(yīng)達(dá)到的程度不僅一般正常行人、車輛足以識(shí)別并采取預(yù)防措施，而且應(yīng)保證通行的盲人等殘疾人和未成年人的安全。凡未采取安全措施或設(shè)置明顯標(biāo)志或采取的措施、設(shè)置的標(biāo)志沒(méi)有達(dá)到預(yù)防損害發(fā)生的程度，因而造成他人損害的，施工人均應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。發(fā)生重大責(zé)任事故的，并應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
(四)必須造成他人損害
他人損害，包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。他人不包括施工單位的成員。施工單位的成員因安全措施不當(dāng)、標(biāo)志不明顯受到損害，屬勞動(dòng)保險(xiǎn)賠償問(wèn)題，非侵權(quán)行為責(zé)任。
(五)必須有因果關(guān)系
即受害人的損害必須是因施工人設(shè)置標(biāo)志不明顯或沒(méi)有設(shè)置標(biāo)志，或沒(méi)有采取必要的安全措施造成的。此種因果關(guān)系，為相當(dāng)因果關(guān)系，即依社會(huì)公眾的一般觀念認(rèn)為有因果關(guān)系為設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。如無(wú)因果關(guān)系，施工人不承擔(dān)損害的賠償責(zé)任。
(六)地面施工致人損害民事責(zé)任的歸責(zé)原則
地面施工致人損害民事責(zé)任的歸責(zé)原則，是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，并采取推定過(guò)錯(cuò)的方式。即受害人無(wú)須證明施工人主觀上具有過(guò)錯(cuò)，只須證明施工人沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施并造成損害即可。當(dāng)然，這里的推定過(guò)錯(cuò)具有其特殊性，施工人不能以證明其主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而主張免責(zé)，而只能以其設(shè)置了明顯標(biāo)志或采取了安全措施作為抗辯事由。
因地面施工行為造成的致害責(zé)任，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照傷害的形成原因來(lái)進(jìn)行處理，特別是涉及到相關(guān)事項(xiàng)的辦理，還需要由事故鑒定部門(mén)根據(jù)實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果進(jìn)行鑒定處理，后期的賠償也是基于實(shí)際造成的傷害后果來(lái)進(jìn)行處理的。