【案情回放】
一工人在違法施工中觸電受傷
2009年下半年,江蘇姜堰市供電公司周橋供電所為周橋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)架設(shè)了一條10千伏線路。2010年1月5日,周橋供電所在園區(qū)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),斯?fàn)柾吖窘◤S用于搭腳手架的毛竹已伸到10千伏線路邊,施工人員與10千伏線路垂直及安全距離不足(安全距離為5米)。更為嚴(yán)重的是,一旦廠房封頂后,將給線路的安全運(yùn)行帶來隱患。檢查人員當(dāng)即找來該企業(yè)負(fù)責(zé)人,開出了整改通知單,責(zé)令對方立即停止施工,按照法律規(guī)定的安全距離進(jìn)行整改。但廠方瞞著檢查人員連夜施工。
2010年1月7日夜,施工人員周某拆卸模板時(shí),手中的鋼管碰到廠房上方的高壓線,墜地受傷,造成后椎體壓縮性骨折等嚴(yán)重后果。
為此,周某將雇主李某、違法建筑產(chǎn)權(quán)人斯?fàn)柾吖靖嫔戏ㄍ?,并以未能制止違法建房行為為由,將市供電公司追加為共同被告。
【法律判決】
法院判李某和斯?fàn)柾吖竟矒?dān)責(zé)任
2011年6月12日,姜堰市人民法院一審認(rèn)為,被告李某作為原告的雇主,在雇員從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害,雇主應(yīng)承擔(dān)無過錯(cuò)賠償責(zé)任;被告斯?fàn)柾吖疚唇?jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自在高壓線下違法建房,是導(dǎo)致原告觸電受傷的直接原因。故判處李某和斯?fàn)柾吖竟餐瑩?dān)當(dāng)賠償責(zé)任。
法院駁回了周某對姜堰市供電公司的訴訟請求。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定,電力管理部門應(yīng)在下列地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)識:(一)架空電力線路穿越的人口密集地段;(二)架空電力線路穿越的人員活動(dòng)頻繁地段。斯?fàn)柾吖舅◤S房不屬于人口密集地段,故供電公司沒有設(shè)置安全標(biāo)識和標(biāo)明保護(hù)區(qū)寬度的義務(wù),與原告周某受到的人身損害之間無因果關(guān)系,故供電公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
【律師分析】
法院判決法律依據(jù)充分
江蘇省偉業(yè)律師事務(wù)所周宏慶主任認(rèn)為,近年來,違法建筑上發(fā)生人員觸電的事故屢見不鮮。本案中,法院駁回周某對供電公司的訴訟請求完全符合法律依據(jù)。
《電力法》第五十三條第二款規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。第五十四條還規(guī)定,任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力實(shí)施安全作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施,方可作業(yè)。但斯?fàn)柾吖驹趶S房施工之前并未辦理任何審批手續(xù),也未采取任何安全措施。
《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身損害賠償若干問題的解釋》第三條第四款規(guī)定,受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為,因高壓電造成他人人身損害的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任。