當我們擁有土地使用權(quán)的時候,是可以將土地進行出讓,同時也是需要簽訂出讓合同的。那么土地出讓金返還如何入賬?土地出讓金返還的稅收問題怎么處理?為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識,小編整理了相關(guān)的內(nèi)容,我們一起來了解一下吧。
一、土地出讓金返還如何入賬
取得土地出讓金返還款是沖成本?還是計收入?上述觀點似乎存在一定的缺陷,要正確處理好上述問題,筆者認為在遵循稅收法定主義原則下具體問題具體分析。首先讓我們了解有關(guān)國有土地使用權(quán)出讓的相關(guān)法律規(guī)定。《閑置土地處置辦法》(國土資源部第53號令)第二十一條規(guī)定,市、縣國土資源主管部門供應土地應當符合下列要求,防止因政府、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置:土地權(quán)利清晰;安置補償落實到位;沒有法律經(jīng)濟糾紛;地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確;具備動工開發(fā)所必需的其他基本條件?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》(國務院令第590號)第四條規(guī)定,市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作?!锻恋貎涔芾磙k法》(國土資發(fā)〔2007〕277 號)第十八條規(guī)定,土地儲備機構(gòu)應對儲備土地特別是依法征收后納入儲備的土地進行必要的前期開發(fā),使之具備供應條件。
關(guān)于土地使用權(quán)出讓收入范圍,《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)第一條規(guī)定,國有土地使用權(quán)出讓收入是政府以出讓等方式配置國有土地使用權(quán)取得的全部土地價款,包括受讓人支付的征地和拆遷補償費用、土地前期開發(fā)費用和土地出讓收益等。以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)所確定的總成交價款。關(guān)于土地使用權(quán)出讓金的上繳和使用,《城市房地產(chǎn)管理法》第十九條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓金應當全部上繳財政,列入預算,用于城市基礎設施建設和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務院規(guī)定。國辦發(fā)〔2006〕100號文件第二條規(guī)定,土地出讓收支全額納入地方基金預算管理。收入全部繳入地方國庫,支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排,實行徹底的“收支兩條線”。關(guān)于土地使用權(quán)出讓收入的使用范圍,國辦發(fā)〔2006〕100號文件第三條規(guī)定,土地出讓收入使用范圍:征地和拆遷補償支出,土地開發(fā)支出,支農(nóng)支出,城市建設支出和其他支出?!敦斦筷P(guān)于印發(fā)〈國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》(財綜〔2006〕68號)第十五條規(guī)定,土地開發(fā)支出包括前期土地開發(fā)性支出以及財政部門規(guī)定的與前期土地開發(fā)相關(guān)的費用等,含因出讓土地涉及的需要進行的相關(guān)道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、土地平整等基礎設施建設支出,以及相關(guān)需要支付的銀行貸款本息等支出,按照財政部門核定的預算安排。
從上述法律規(guī)定上看,國有土地使用權(quán)出讓應“凈地”出讓,土地出讓前,征地拆遷補償工作由政府負責,納入儲備的土地應進行必要的前期開發(fā),使之具備供應條件。土地出讓時,以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓的,政府收取的土地出讓金為總成交價款,嚴禁各種形式變相減免土地出讓收入。土地出讓后,土地出讓收支全額納入地方基金預算管理,實行“收支兩條線”,并規(guī)定土地出讓收入使用范圍。
二、土地出讓金返還的稅收問題怎么處理
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)取得的政府補助收入除國務院財政、稅務主管部門規(guī)定有專項用途,并經(jīng)國務院批準的以外,一般都屬于應稅范圍,應當依法繳納企業(yè)所得稅。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到當?shù)卣恋爻鲎尳鸱颠€屬于稅費返還?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》把企業(yè)實際收到的財政補貼和稅費返還排除在“財政撥款”之外,計入當期損益征收企業(yè)所得稅,原因有三個:
(一)企業(yè)從政府取得的補貼收入后使經(jīng)濟利益的流入和企業(yè)凈資產(chǎn)增加,符合企業(yè)所得稅法收入總額的立法精神。
(二)為了規(guī)范財政補貼和加強減免稅的管理。自1994年分稅制財政體制改革以來,中央集中管理稅權(quán),各地不得自行或擅自減免稅,個別地區(qū)為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展采取各種“財政補貼”變相減免稅,造成了對中央稅權(quán)的侵蝕。對企業(yè)從當?shù)卣〉玫呢斦a貼征稅,有利于加強對財政補貼收入和減免稅的管理。
三、土地出讓金返還是什么
土地出讓金返還是什么?所謂土地出讓金返還或獎勵款,就是在土地出讓過程中,企業(yè)按照招拍掛確定的土地競拍金額全額繳納土地出讓金并取得了土地出讓票據(jù)以后,根據(jù)地方政府的規(guī)定,政府給予的土地出讓金一定比例的返還或者獎勵。下面為你詳細介紹土地出讓金返還是什么,希望對你有所幫助。
(一)土地出讓金的返還由兩部分組成:
1、土地的脫鉤費用、拆遷補償費、管理費及土地流轉(zhuǎn)的費用;
2、土地的增值溢價部分。成本部分的返還流程:土地整理過程中所發(fā)生的費用,經(jīng)由評估機構(gòu)核實、國土部門認可后提出申請,由財政部門返還。土地的增值溢價部分的返還根據(jù)框架性協(xié)議,本級財政留成部分向政府提出申請,由財政部門返還。
(二)土地出讓金返還的稅收問題:《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)取得的政府補助收入除國務院財政、稅務主管部門規(guī)定有專項用途,并經(jīng)國務院批準的以外,一般都屬于應稅范圍,應當依法繳納企業(yè)所得稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到當?shù)卣恋爻鲎尳鸱颠€屬于稅費返還?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》把企業(yè)實際收到的財政補貼和稅費返還排除在“財政撥款”之外,計入當期損益征收企業(yè)所得稅,原因有三個:一是企業(yè)從政府取得的補貼收入后使經(jīng)濟利益的流入和企業(yè)凈資產(chǎn)增加,符合企業(yè)所得稅法收入總額的立法精神。二是為了規(guī)范財政補貼和加強減免稅的管理。稅法也沒有必要在此問題上保持差異,這有利于降低納稅遵從成本和稅收征管成本。土地出讓金返還是什么?目前,土地出讓金返還相關(guān)規(guī)定尚無全國統(tǒng)一的專門法律法規(guī)加以整合、規(guī)范和約束,土地出讓金返還呈現(xiàn)一片亂象。土地收入不能成為地方政府手中的“私房錢”,必須加強對土地出讓收益監(jiān)管,從根本上遏制土地出讓金使用亂象。自1994年分稅制財政體制改革以來,中央集中管理稅權(quán),各地不得自行或擅自減免稅,個別地區(qū)為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展采取各種“財政補貼”變相減免稅,造成了對中央稅權(quán)的侵蝕。對企業(yè)從當?shù)卣〉玫呢斦a貼征稅,有利于加強對財政補貼收入和減免稅的管理。
以上就是小編為您詳細介紹關(guān)于土地出讓金返還如何入賬的相關(guān)知識,土地儲備機構(gòu)應對儲備土地特別是依法征收后納入儲備的土地進行必要的前期開發(fā),使之具備供應條件。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢,我們會有專業(yè)的律師為您解答疑惑。