建筑工程造價(jià)審計(jì)是涵蓋建筑工程全過程的系統(tǒng)性工作內(nèi)容，包含建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工階段等全過程階段。造價(jià)審計(jì)對(duì)建設(shè)各方的資金投入使用效率具有重要意義，有利于成本控制，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，對(duì)整個(gè)建筑工程的全過程各階段的工作開展具有重要影響。分析當(dāng)前建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題并進(jìn)行針對(duì)性改進(jìn)，提高工程造價(jià)審計(jì)工作水平是當(dāng)前建筑工程行業(yè)的重要課題。
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題
1、 招標(biāo)階段審計(jì)工作有效性低
當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)審計(jì)中，存在投招標(biāo)階段有效性低的問題，主要存在圍標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)行為，嚴(yán)重影響審計(jì)工作的正常開展。具體來說，圍標(biāo)是指幾個(gè)投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，通過限制競(jìng)爭(zhēng)，排擠其他投標(biāo)人，使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取利益的手段和行為。導(dǎo)致招標(biāo)報(bào)價(jià)偏高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，不利于建設(shè)各方的資金投入使用效率和成本控制；規(guī)避招標(biāo)是指將招標(biāo)項(xiàng)目分為多個(gè)組成項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，鉆法律法規(guī)的空子，以此躲避造價(jià)審計(jì)監(jiān)督審查，對(duì)審計(jì)工作的正常開展造成很大影響。
2、竣工階段結(jié)算謊報(bào)問題
建筑工程的造價(jià)直接關(guān)系到過程的盈利情況，對(duì)建筑企業(yè)的資金投入使用效率和成本控制具有重要意義。當(dāng)前我國建筑工程普遍存在施工方在竣工階段結(jié)算謊報(bào)現(xiàn)象，以此提高工程造價(jià)。主要有虛報(bào)工程量、重復(fù)報(bào)價(jià)、曲解合同條款、虛增工程項(xiàng)目等。虛報(bào)工程量是指施工方提供的工程量高于實(shí)際工程量，以此增加工程報(bào)價(jià)；重復(fù)報(bào)價(jià)主要是對(duì)部分施工材料進(jìn)行重復(fù)報(bào)價(jià)，以此增加工程報(bào)價(jià)；曲解合同條款是施工方對(duì)合同條款中部分內(nèi)容進(jìn)行曲解，不能規(guī)范合同條款，以此增加工程報(bào)價(jià)；虛增工程項(xiàng)目主要是施工方提供的工程項(xiàng)目和投招標(biāo)合同不一致，以此增加工程報(bào)價(jià)?？⒐るA段結(jié)算謊報(bào)問題普遍存在，給審計(jì)造價(jià)帶來很大程度的困擾，也不利于建筑企業(yè)的成本控制，不利于企業(yè)的盈利。
3、部分造價(jià)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不足
目前，部分造價(jià)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不足，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分造價(jià)審計(jì)人員意識(shí)不強(qiáng)，造價(jià)審計(jì)工作涵蓋于建筑工程全過程各環(huán)節(jié)，審計(jì)內(nèi)容多，審計(jì)難度大，部分造價(jià)審計(jì)人員審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)欠缺，導(dǎo)致審計(jì)工作開展不順利；二是部分造價(jià)審計(jì)人員能力不強(qiáng)，基于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的造價(jià)審計(jì)，審計(jì)工作一般由多個(gè)部門人員共同參與，部分造價(jià)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致審計(jì)工作開展不順利，甚至出現(xiàn)較大錯(cuò)誤，不利于建筑企業(yè)的投入資金有效性和成本控制。
二、建筑工程造價(jià)審計(jì)工作優(yōu)化策略
1、使用全面的工程造價(jià)審計(jì)方法
在實(shí)際審計(jì)工作開展后，相關(guān)部門要利用全面審計(jì)法對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析，在工程造價(jià)審計(jì)工作開展進(jìn)程中，要將招標(biāo)文件及施工合同等基礎(chǔ)資料作為研究的關(guān)鍵,保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的完整性。例如，在工程項(xiàng)目中，要對(duì)工程數(shù)量、工程單價(jià)及相關(guān)工程費(fèi)用予以合理性監(jiān)督。 若是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更,則要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證管理和下發(fā)變更通知，在一定程度上完善對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的管理。
2、確立建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)查證法的重點(diǎn)
從現(xiàn)階段建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)工作的實(shí)際情況來看，為了進(jìn)一步提升建設(shè)工程施工資金使用的有效性和合理性，確立建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)查證法的重點(diǎn)是非常必要的，也是最為基礎(chǔ)的一項(xiàng)措施。在具體的造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)控制過程中，優(yōu)化建設(shè)工程的造價(jià)管理與控制工作，不僅可以有效降低建設(shè)工程項(xiàng)目成本的投入，還可以保證建設(shè)工程施工整體的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工單位經(jīng)濟(jì)利益的最大化。全過程跟蹤審計(jì)作為建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分，其關(guān)鍵在于熟練掌握和靈活應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)方法，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，確立全過程跟蹤審計(jì)查證法的重點(diǎn)，在有效保證全過程跟蹤審計(jì)工作獨(dú)立性的同時(shí)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理實(shí)施全方面的分析，只有這樣才能更好的保證跟蹤審計(jì)工作的控制效果。
3、提升審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)
審計(jì)工作人員是進(jìn)行審計(jì)工作的主體，審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到審計(jì)工作的合理性和準(zhǔn)確性。針對(duì)部分審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)不夠硬的問題，需要全面提升審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)。具體來說，分為兩個(gè)方面 ：一是意識(shí)提升，通過組織培訓(xùn)工作，不斷提高審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。二是能力提升，審計(jì)工作需要相關(guān)人員具備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能對(duì)工程造價(jià)全過程各階段環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，充分保證審計(jì)工作的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。提升審計(jì)工作人員的能力，首先需要規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不達(dá)標(biāo)的審計(jì)人員不予采用；其次需要組織相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)審計(jì)人員的能力進(jìn)行培訓(xùn)，不斷適應(yīng)高強(qiáng)度、長(zhǎng)周期的審計(jì)工作；最后，應(yīng)當(dāng)不斷引進(jìn)具備較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的綜合型審計(jì)人才參與到審計(jì)工作，充分保證審計(jì)工作正常開展并提高工程造價(jià)審計(jì)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。
4、做好工程前期及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作
在工程項(xiàng)目前期，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)參與招投標(biāo)的施工企業(yè)進(jìn)行全面考察，以確保其擁有合法、完備的招投標(biāo)文件資料，所配置的人員均能達(dá)到工程要求，擁有健全的管理制度，保證整個(gè)招投標(biāo)規(guī)范、真實(shí)、公平、公正的開展，確保工程項(xiàng)目建設(shè)的合法性及規(guī)范性。同時(shí)，審計(jì)人員還應(yīng)積極協(xié)助中標(biāo)企業(yè)來優(yōu)化方案細(xì)節(jié)，并根據(jù)目前的材料市場(chǎng)環(huán)境來購置材料，以確保所購置材料的性價(jià)比最高，最大限度地提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
5、做好施工環(huán)節(jié)審計(jì)工作
應(yīng)將審計(jì)責(zé)任制度嚴(yán)格落實(shí)到位。工程施工環(huán)節(jié)通常存在諸多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，控制難度較大，所以，應(yīng)明確劃分審計(jì)人員的工作職責(zé)，將每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任落到實(shí)處，以免出現(xiàn)審計(jì)工作交叉重復(fù)，造成資源的不必要浪費(fèi)，最大限度地提高審計(jì)資源利用率，認(rèn)真監(jiān)管好工程施工環(huán)節(jié)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以防出現(xiàn)審計(jì)遺漏。另外，應(yīng)控制好工程進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能地將工程造價(jià)控制在最小范圍。
總而言之，工程造價(jià)審計(jì)工作涵蓋施工全過程各階段，對(duì)建筑企業(yè)的資金投入效率和成本控制具有重要意義，同時(shí)對(duì)施工全過程各環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行具有重要意義。當(dāng)前我國審計(jì)工作還存在部分問題，通過不斷優(yōu)化，提高審計(jì)工作水平，從而促進(jìn)我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。