總包管理費(fèi)是指承發(fā)包合同約定由承包人合法分包工程，應(yīng)由發(fā)包人支付的總包對(duì)分包實(shí)施管理的費(fèi)用，定額取費(fèi)一般為總造價(jià)的3%至4.5%，作為總包方的承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是與分包方承擔(dān)連帶責(zé)任?？偘芾碣M(fèi)根據(jù)施工方的具體不同，分為“分包管理費(fèi)”和“總包服務(wù)費(fèi)”兩種形式?！?、分包管理費(fèi)：施工總承包單位將工程中的部分工程自行發(fā)包給專業(yè)施工單位或勞務(wù)施工單位，以及專業(yè)施工單位自行將所承包工程的一部分分包給勞務(wù)施工單位時(shí)應(yīng)付給總包單位的工程管理費(fèi)用。2、總包服務(wù)費(fèi)（配合費(fèi)）：凡分包方在施工現(xiàn)場需使用總承包方提供的水電、道路、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等，按有償服務(wù)的原則，總包向分包收取服務(wù)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)可按分包總造價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的2%，由總分包雙方協(xié)商議定。
因?qū)偘芾碣M(fèi)（分包管理費(fèi)）與總包服務(wù)費(fèi)（總包配合費(fèi)）含義的理解偏差而導(dǎo)致的案例糾紛。案例如下：某房地產(chǎn)公司a與某建筑工程公司b簽訂《建設(shè)工程施工合同》，合同約定：由b公司作為施工總承包單位承建a公司投資開發(fā)的某賓館項(xiàng)目，承包范圍為地下2層、地上24層 的土建、采暖、給排水等工程項(xiàng)目，其中玻璃幕墻工程由a公司直接發(fā)包，同時(shí)約定：“由b公司履行對(duì)玻璃幕墻專業(yè)工程項(xiàng)目的施工履行配合義務(wù)，由a公司按照玻璃幕墻專業(yè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)款的3%向b公司支付總包管理費(fèi)。”實(shí)際施工過程中，玻璃幕墻由c公司施工，由于采購的材料質(zhì)量有一定的問題，同事c公司的施工水平及管理能力均有一定的問題，以至于在總包工程已完工的情況下，幕墻工程仍未完工，就是已完工的工程也有較多的質(zhì)量問題。a公司在多次催促b公司履行總包管理義務(wù)及c公司履行專業(yè)工程施工合同約定的要求未果的情況下，以b公司為第一被告，c公司為第二被告向法院提出訴訟，要求：1.請(qǐng)求判令第一被告與第二被告共同連帶向原告承擔(dān)由于工期延誤所造成的實(shí)際損失和預(yù)期利潤；2.請(qǐng)求判令 第一被告與第二被告共同連帶 承擔(dān)工程質(zhì)量的返修整改義務(wù)；3.請(qǐng)求判令二被告承擔(dān)案件的訴訟費(fèi)與財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用。
本案原告以施工總承包單位b收取了“總包管理費(fèi)”，但沒有履行總包管理職責(zé)而要求其與c公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任，本案第一被告則以合同非b公司與c公司簽訂為由拒絕承擔(dān)連帶責(zé)任，從而產(chǎn)生了一起法律糾紛。
焦點(diǎn)在于b公司收取的名曰“總包管理費(fèi)”，其實(shí)際是什么？總包管理費(fèi)與總包配合費(fèi)的區(qū)別是什么？
實(shí)際情況為：如果該專業(yè)工程范圍屬于總包范圍，則無論該專業(yè)工程項(xiàng)目的工程款由總包人與分包人進(jìn)行結(jié)算，還是有分包人與發(fā)包人進(jìn)行結(jié)算，總包人對(duì)該專業(yè)工程項(xiàng)目均有總包管理的義務(wù)，此時(shí)，總包人收取的是總包管理費(fèi)；如果該專業(yè)工程項(xiàng)目不屬于總包范圍，則無論總包人以何名義收取配合費(fèi)，總包人都對(duì)該項(xiàng)目無總包管理義務(wù)，此時(shí)，總包人收取的是總包配合費(fèi)。關(guān)鍵在于專業(yè)工程項(xiàng)目是否屬于總包范圍。
因此，本案例中，雖然收取的名曰“總包管理費(fèi)”，但是內(nèi)容的實(shí)際卻是總包配合費(fèi)，b公司無須承擔(dān)以上責(zé)任，僅當(dāng)b公司未按照合同要求履行配合義務(wù)的時(shí)候，單獨(dú)向a公司承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。