允許潛在投標(biāo)人公平地參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，是招標(biāo)制度得以順利運(yùn)行的前提和保障。為此，《招投標(biāo)法》第十八條作出原則性規(guī)定，即招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。和《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十四條規(guī)定：“招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。”
實(shí)際招投標(biāo)活動(dòng)中，存在著以各種方式排斥、限制潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的現(xiàn)象，甚至愈演愈烈。今天來(lái)說(shuō)說(shuō)招標(biāo)人有哪些行為屬于不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人以及招標(biāo)人限制、排斥潛在投標(biāo)人有哪些法律后果。
招標(biāo)人有哪些行為屬于不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人?
遇到招標(biāo)文件內(nèi)容不合規(guī)的案例，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：
(一)“就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息”，該行為已涉嫌招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)；
(二)“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”，這是以設(shè)置不合理?xiàng)l件限制特定投標(biāo)人的行為；
(三)“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”；
(四)“對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”，這是違反資格審查和評(píng)審程序的非法限制、排斥行為；
(五)“限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”，這屬于招標(biāo)人的傾向性，以及排斥其他供應(yīng)商的行為；
(六)“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式”;
(七)“以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。