分公司參與政府采購?fù)稑?biāo)的常見問題有哪些?

發(fā)布時間:2024-03-19
(一)在招投標(biāo)采購中,分公司是否會受到總公司或總公司其他分公司重大違法記錄的影響?
分公司是總公司所屬的分支機(jī)構(gòu),是總公司的組成部分,對總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的評判當(dāng)然包括分公司,因而總公司所受處罰必然及于分公司,總公司的重大違法記錄將視為分公司的重大違法記錄。如不符合政府采購法第二十二條規(guī)定的法定資格條件,分公司的投標(biāo)將直接受到影響。
至于其他分公司的重大違法記錄,根據(jù)上述原理,其他分公司所受處罰必然及于總公司,由此,投標(biāo)的分公司亦會受到影響。
(二)在招投標(biāo)采購中,分公司是否可以使用總公司或總公司其他分公司的資質(zhì)、業(yè)績?
分公司是總公司所屬的分支機(jī)構(gòu),是總公司的組成部分,分公司投標(biāo)時既可以使用總公司的資質(zhì)、業(yè)績,也可以使用總公司其他分公司的資質(zhì)、業(yè)績。
(三)分公司能否與總公司或總公司其他分公司參加同一合同項下的政府采購活動?
分公司是總公司所屬的分支機(jī)構(gòu),是總公司的組成部分,分公司不能與總公司或總公司其他分公司參加同一合同項下的政府采購活動。
(四)分公司能否與總公司控股的子公司共同參加同一合同項下的政府采購活動?
《政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定,“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。”
根據(jù)上述規(guī)定,分公司與總公司控股的子公司,存在直接控股或管理關(guān)系,不得參加同一合同項下的政府采購活動。
(五)分公司能否與總公司或者總公司的其他分公司組成聯(lián)合體?
分公司是總公司所屬的分支機(jī)構(gòu),是總公司的組成部分,分公司不能與總公司或總公司其他分公司組成聯(lián)合體。
(六)分公司能否與總公司控股的子公司組成聯(lián)合體?
分公司與總公司控股的子公司可以組成聯(lián)合體,且該行為不違反《政府采購法實施條例》第十八條第一款之規(guī)定。
需要注意的是,因分公司投標(biāo)行為及于總公司,應(yīng)當(dāng)將這類聯(lián)合體理解為“總公司”與總公司控股的子公司之間組成的聯(lián)合體。如二者中存在中小企業(yè),根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(〔2020〕46號)第八條第二款規(guī)定,“組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。”該聯(lián)合體無法享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政府采購政策。
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