合同不符合建筑法的強(qiáng)制性規(guī)定,但在主管部門(mén)進(jìn)行了備案,是否可以認(rèn)定有效?
觀點(diǎn):決定合同效力的是法律的強(qiáng)制性規(guī)定。如果合同的簽訂存在違反建筑法或者招投標(biāo)法等法律的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效或者部分無(wú)效。對(duì)施工合同的備案屬于建設(shè)主管部門(mén)的行政管理手段,并不牽涉合同效力問(wèn)題。雖然建設(shè)主管部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行了備案,仍不能改變合同自身存在的違法性,也就不能改變合同的效力。因此,雖然合同進(jìn)行了備案,但合同仍應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。如果影響合同效力的情形可以在合同簽訂后彌補(bǔ)并且法律是認(rèn)可的,可以認(rèn)定合同有效,但此時(shí)合同效力的認(rèn)可不是因?yàn)閭浒?,而是影響效力的情形消失的結(jié)果。