法律分析：
其一，內(nèi)定標外陪標。這類問題極易在邀請招標中出現(xiàn)，招標人在招標前與擬投標企業(yè)私下接觸，討價還價，從中選定中標企業(yè)，然后招標人出面辦妥邀請招標的審批手續(xù)，內(nèi)定的“中標企業(yè)”則串通其他幾家企業(yè)做被邀請對象，名義是來競標、實際上是來陪標。
其二，制定招標文件時暗中偏袒。為使招標條件有利于某一投標人，有些招標人故意設(shè)立一些其他企業(yè)難以跨越的門坎，作為中標的重要條件，通過這類難題擠走其他企業(yè)。還有一些工程項目，招標人以不是本地企業(yè)等原因為由，排斥其他投標人，保護自己選擇的企業(yè)中標。
其三，在評標環(huán)節(jié)暗做手腳。有的招標人為了讓內(nèi)定的投標人中標，對招標代理機構(gòu)及評委暗示，使評標打分有傾向性，使其中標。這種情況多發(fā)生在綜合評標法中。
其四，暗示內(nèi)定企業(yè)先低價中標，中標后簽訂合同時再進行變更。在工程經(jīng)過招投標確定中標人后，招標人與中標人應(yīng)根據(jù)招標文件、投標文件簽訂內(nèi)容相符合的合同，但為了讓內(nèi)定企業(yè)中標，先采取低價中標策略，簽定合同時或在合同實施過程中再通過設(shè)計變更等方法給與補償。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第六十八條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格：
（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標；
（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標；
（三）弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上；
（四）其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。