對違章建筑的司法強拆程序

發(fā)布時間:2024-03-18
對于違章建筑都是需要進行拆除的,行政機關會向當事人發(fā)出通知,在一定的期限內進行拆除,否則的話可能就會面臨被強制拆除的,接下來就讓小編為大家?guī)韺`章建筑的司法強拆程序的詳細知識,一起來看看吧。
一、對違章建筑的司法強拆程序
(一)立案。立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現或接到投訴、舉報等事實或者材料后,認為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責任時,決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。有權立案查處違章建筑的行政機關是:
1、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管。
2、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是俗稱的城管,城管有沒有權利來管違章建筑,主要看它是否得到省級政府的授權。
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內,簡單講就是在農村的違章建筑由它來管。
(二)調查。在調查中,應當注意以下幾點:
1、調查人員不得少于2個人。
2、調查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用:一是調查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動。在實踐中很多地方得執(zhí)法人員在調查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權。
3、在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎。
(三)決定。
1、告知,聽取陳述、申辯。這個主要是保證被處罰人的知情權、陳述權、申辯權。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據。被處罰人有權陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。
2、聽證。聽證是指行政機關實施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調查人員主持,聽取調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議與法律依據,并聽取當事人的陳述、舉證、質證和申辯及意見的程序活動?!缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定,行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
(四)處罰決定書的送達和執(zhí)行。執(zhí)法機關如果決定要進行處罰,會作出并向被處罰人送達《行政處罰決定書》。
二、司法強拆與行政強拆有什么區(qū)別
一是性質不同。行政強制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權,拆遷的法律責任由政府承擔。司法強制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動用的是司法力量,拆遷的法律責任由法院承擔。
二是效率不同。行政強制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內,不論他們提起訴訟是否已經結束,是否能夠勝訴,均不停止行政強制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強制拆遷具有系政府內部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結,以及房地局是否勝訴為前提的。
三是社會公信度不同。行政強制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門很難進行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認為裁決或者執(zhí)行裁決的強遷不當,因無阻止行政強制拆遷的法律救濟渠道,以致行政強制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進入申請強制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序,相對于行政強制拆遷而言,其強制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。
三、行政強制拆遷與司法強制拆遷的共同點
(一)強遷的啟動時間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補償的安置裁決之后;
(二)強遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區(qū)、縣房地局;強遷的對象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:
以上是小編為大家介紹的關于對違章建筑的司法強拆程序的相關知識,我們知道違法建筑的當事人逾期不拆除的情況,也不申請行政復議的,那么行政機關是可以強制拆除的。
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