水利項(xiàng)目實(shí)施過(guò)中材料費(fèi)是構(gòu)成工程成本的主要項(xiàng)目之一,在工程成本中所占比例近半。由于建筑產(chǎn)品自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)等因素所致,工程項(xiàng)目所需的材料品種規(guī)格多樣化,供應(yīng)渠道多元化等多種因素導(dǎo)致材料費(fèi)用管理的復(fù)雜化。所以在保證工程質(zhì)量的前提下,合理、節(jié)約地使用各種材料,控制材料費(fèi)用,對(duì)于減少流動(dòng)資金的占用、降低工程成本具有非常重要的意義。這里的控制是指全員、全過(guò)程、全方位的控制,相對(duì)而言,對(duì)成本的控制比其他經(jīng)濟(jì)要素主動(dòng)性更大,它最直接的結(jié)果就是可以降低成本,因而在經(jīng)濟(jì)管理中處于核心地位,而材料費(fèi)用的控制又是重點(diǎn)的重點(diǎn)。結(jié)合本人在水利工程中的經(jīng)驗(yàn)在此針對(duì)以下四個(gè)方面對(duì)材料費(fèi)用的控制進(jìn)行分述。
一、材料采購(gòu)計(jì)劃的編制
施工單位在施工過(guò)程中,為了使材料供應(yīng)與需求相適應(yīng),需要編制材料供應(yīng)計(jì)劃。首先技術(shù)部門應(yīng)按施工安排提供年、季、月工程的進(jìn)度計(jì)劃,工程量,然后由經(jīng)營(yíng)部門根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制投資計(jì)劃及單項(xiàng)工程年、季度及月需要使用的主要材料明細(xì)表,按照施工進(jìn)度需求編制合理的采購(gòu)計(jì)劃,以免出現(xiàn)過(guò)多的庫(kù)存積壓物資,在充分利用庫(kù)存物資的基礎(chǔ)上,做好物資平衡工作,及時(shí)編報(bào)材料訂購(gòu)計(jì)劃。
一次計(jì)劃采購(gòu)量的制定
本期材料計(jì)劃采購(gòu)量=本期材料計(jì)劃需要量+期末庫(kù)存量-期初庫(kù)存量由于期初庫(kù)存量是已知的,問(wèn)題的關(guān)鍵是要確定計(jì)劃期的材料需要量和期末庫(kù)存量。
①本期材料計(jì)劃需要量確定
本期材料計(jì)劃需要量:是根據(jù)正常進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算的計(jì)劃期內(nèi)所必須消耗的材料數(shù)量
材料需要量=計(jì)劃工作量*計(jì)劃消耗
②計(jì)劃期末材料儲(chǔ)備量的制定
由于材料供應(yīng)與需求之間存在著時(shí)空的差異,所以在客觀上形成了材料儲(chǔ)備。材料儲(chǔ)備并不是越多就越好,而是要有一個(gè)度,即要制定材料儲(chǔ)備額,常用的是經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量法。經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量是指某種材料的訂購(gòu)費(fèi)用和保管費(fèi)用之和最小時(shí)的訂購(gòu)批量。訂購(gòu)費(fèi)是材料從訂貨到入庫(kù)過(guò)程中所需的各種費(fèi)用,它與材料訂購(gòu)次數(shù)有關(guān)。保管費(fèi)用是材料儲(chǔ)備占用資金的利息,倉(cāng)庫(kù)管理費(fèi)和材料儲(chǔ)備損耗等,它與平均庫(kù)存量有關(guān)。二者是此消彼長(zhǎng)的矛盾關(guān)系,可以證明二者之和最低的訂購(gòu)批量即為經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量。
材料需要量確定及計(jì)劃期末材料儲(chǔ)備量的準(zhǔn)確與否,直接影響工程進(jìn)度計(jì)劃的正常執(zhí)行,因此必須做好以上各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
二、材料采購(gòu)成本的控制
材料采購(gòu)成本包括買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi),它是材料部門的可控成本,所以材料部門是材料采購(gòu)成本的責(zé)任中心。目前建材市場(chǎng)行情看漲,除按合同應(yīng)向建設(shè)單位收取的那一部分材料價(jià)差外,其余的都要施工單位自行承擔(dān),所以,加強(qiáng)材料采購(gòu)過(guò)程的控制,是材料成本控制的重要環(huán)節(jié)。 材料采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格公開(kāi)招標(biāo)和比價(jià)采購(gòu),確定材料采購(gòu)的調(diào)查、詢價(jià)和比價(jià)機(jī)制,確保監(jiān)督和采購(gòu)人員職責(zé)分離。凡大宗常用材料,需要招標(biāo)采購(gòu)的物資,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序,進(jìn)行評(píng)標(biāo)和定標(biāo),由項(xiàng)目部最終審定供貨廠家。選擇合理的運(yùn)輸方式, 在材料的供需中,常有這類問(wèn)題:材料由若干供應(yīng)點(diǎn)向幾個(gè)工地供應(yīng),各工地需要量一定,單位材料運(yùn)費(fèi)也一定,要在這一系列限制條件下,求得合理調(diào)配,使總運(yùn)費(fèi)最低。要通過(guò)運(yùn)籌學(xué)方法來(lái)求解,提供最優(yōu)決策。
三 建筑工程的施工成本管理是在保證工程質(zhì)量，不超出施工工期等合同要求的前提下，對(duì)工程施工管理過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等工作，盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。在現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)“僧多粥少”、“低價(jià)中標(biāo)”，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、文明施工等要求不斷提高的情況下，施工單位如何在保障工程質(zhì)量的前提下做好工程的施工成管理，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和立足于市場(chǎng)的有效途徑。
1 建立成本管理的體系
1．1 建立完整的組織結(jié)構(gòu)
建筑工程必須因地制宜地建立成本管理體系的組織結(jié)構(gòu)，明確責(zé)任主體，才能保證成本管理活動(dòng)的有效運(yùn)行。
1．2 明確崗位職責(zé)
通過(guò)建筑工程成本管理體系制定企業(yè)各部門和施工項(xiàng)目的各管理崗位的職責(zé)，使其明確自己業(yè)務(wù)工作范圍和成本控制范圍。
1．3 明晰運(yùn)行程序
運(yùn)行程序以具體的文件形式表達(dá)．使之制度化、規(guī)范化，用以指導(dǎo)企業(yè)成本管理工作的有效開(kāi)展，內(nèi)容包括施工項(xiàng)目成本管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作手冊(cè)、管理流程、信息載體及傳遞方式等。
1．4 嚴(yán)格考核制度
制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任履行情況與責(zé)任主體的收入掛鉤，確保責(zé)任體系切合實(shí)際，起到駕馭項(xiàng)目責(zé)任成本全過(guò)程的作用。
2 遵循成本管理的原則
2．1 實(shí)施全面管理的原則
全面管理包括全員管理和壘過(guò)程管理。1全員管理。施工成本與施工形成有關(guān)的各部門，各單位，班組和每個(gè)員工切身利益息息相關(guān)，成本責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹(shù)立起全員管理的觀念。2全過(guò)程管理。在授標(biāo)階段，相關(guān)部門要做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同，在設(shè)計(jì)階段，提高設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；在施工前期，做好對(duì)工程實(shí)際成本的測(cè)算，制定相應(yīng)工作策略；根據(jù)成本預(yù)算制訂相應(yīng)成本計(jì)劃及目標(biāo)，在施工過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的成本跟蹤。達(dá)到事中管理的目的-在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)收集相關(guān)資料，對(duì)整個(gè)工程成本進(jìn)行核算和分析，使施工自始至終處于有管理之下。
2．2 開(kāi)源與節(jié)漉并重的原則
建筑施工成本管理的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本支出和增加收人是主要途徑。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一方面“以收定支”，進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)，超的原因，另一方面．加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
2．3 設(shè)定目標(biāo)管理的原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定不但應(yīng)切實(shí)可行，而且要層層落實(shí)。目標(biāo)的責(zé)任不僅包括工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任，目標(biāo)應(yīng)及時(shí)、壘面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施；目標(biāo)評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理，只有將成本管理置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
2．4 向節(jié)約要效益的原則
節(jié)約是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本管理的一項(xiàng)最重要的基本原則。1、節(jié)約財(cái)力。嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。2、節(jié)約人力。提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率。3、節(jié)約物力。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的材料浪費(fèi)，真正做到向節(jié)約要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2．5 責(zé)任、權(quán)力和利益相結(jié)合的原則
在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，要形成整個(gè)項(xiàng)目成本管理的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本管理中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查、考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，這一原則是成本管理得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。
2．6 向管理要質(zhì)量的原則
建筑施工企業(yè)只有重視提高工程質(zhì)量水平，降低質(zhì)量成本，才會(huì)有優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目為企業(yè)樹(shù)立良好形象。它包括控制成本和故障成本兩個(gè)主要方面?？刂瞥杀臼琴|(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，質(zhì)量管理的重點(diǎn)在于分析現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少檢驗(yàn)程序和提高工作效率，使質(zhì)量總成本降至較低水平，故障成本是損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，當(dāng)前迫切需要的是降低故障成本。
3 把握成本管理的方法
3．1 控制材料成本
材料成本約占施工總成本的65％左右，有較大的節(jié)約潛力，降低工程總成本，就要在材料的管理和使用上開(kāi)動(dòng)腦筋，減少不必要的材料成本損耗。1、簽定合理周密的分包及勞務(wù)合同，對(duì)大宗主材、耗材、周轉(zhuǎn)性材料經(jīng)測(cè)算后有量化指標(biāo)．將其一并列入分包合同中。2、控制材料用量。以工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量取料，不能突破限額，如有出入，及時(shí)采取糾正措施。做好用料計(jì)劃，用好流動(dòng)資金，降低存儲(chǔ)成本每一階段工程完工后．針對(duì)實(shí)際情況改進(jìn)施工技術(shù)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持對(duì)邊角料余料及時(shí)回收，對(duì)“假退料”認(rèn)真處理．降低料耗水平。3、控制材料價(jià)格。在不影響工程質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持從“廉”采購(gòu)，杜絕“灰色收入”，材料采購(gòu)部門通過(guò)市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下．貨比三家，優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料；合理組織運(yùn)輸，力求就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本·全面考慮資金周轉(zhuǎn)．盡可能降低材料儲(chǔ)備。4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料按施工組織及平面布置，合理堆放，減少搬運(yùn)和攤基費(fèi)用損耗。
3．2 控制人工費(fèi)
人工成本是影響總成本的又一重要因素，約占施工總成本的2 0％左右．所以在用工數(shù)量上必須科學(xué)計(jì)劃，周密組織。1，承包施工，責(zé)任到人。在保質(zhì)、保速的前提下，針對(duì)不同的施工工序由用工負(fù)責(zé)人分段承包施工，責(zé)任到人，既調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性，也達(dá)到了降低人工成本的目的。2、提高施工人員的素質(zhì)。隨著時(shí)代的發(fā)展，設(shè)計(jì)理念不斷更新，施工人員必須提高技術(shù)和組織管理水平．才能適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展要求，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)。提高勞動(dòng)效率。3、在合理周密的分包和包清工合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核分包和包清工結(jié)算單，杜絕開(kāi)“人情工”、“水份工”．減少項(xiàng)目不應(yīng)有的人工開(kāi)支，止住項(xiàng)目人工成本的“出血點(diǎn)”。
3．3 控制機(jī)械費(fèi)
建筑施工機(jī)械費(fèi)約占施工總成本的15％左右，對(duì)于施工機(jī)械要充分利用和合理管理。1、確定機(jī)械手的崗位職責(zé)。每天機(jī)械設(shè)備內(nèi)用及外租使用情況要有記錄．機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的駕駛、維修和保養(yǎng)．也應(yīng)該確實(shí)的溶入到工程建設(shè)中。2，合理高效利用機(jī)械設(shè)備。每天對(duì)機(jī)械設(shè)備統(tǒng)籌安排，合理高效利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，并做好記錄，以備核查，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用?！?br>
3．4 加強(qiáng)三階段過(guò)程成本控制管理
成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過(guò)程控制．施工企業(yè)應(yīng)該從投標(biāo)洽談、施工組織、竣工結(jié)算三階段切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理。1、投標(biāo)洽談階段。技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)編制時(shí)，應(yīng)充分策劃成本管理的各環(huán)節(jié)，采取有效的“技術(shù)措施”，如暫定、不平衡報(bào)價(jià)等，為今后措施及造價(jià)調(diào)整留下余地，在合同洽談中，要本著平等互惠的原則，通過(guò)談判，爭(zhēng)取到合理的合同條款。做好成本預(yù)測(cè)工作，對(duì)分包合同和材料采購(gòu)等合同要嚴(yán)格管理和簽定。2、施工組織實(shí)施階段。認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)要合理優(yōu)化-要重視質(zhì)量成本及安全成本管理。重點(diǎn)抓好工期成本及進(jìn)度結(jié)算管理，及時(shí)辦理各類施工簽證及設(shè)計(jì)變更；對(duì)各種資源配置的合理調(diào)配，確保低投入、高產(chǎn)出。3、竣工結(jié)算階段?？⒐を?yàn)收資料整理及收集要有時(shí)效性和完整性；對(duì)決算資料要充分分析比較，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，同時(shí)做好決算工作。、施工過(guò)程中材料成本的控制
施工過(guò)程中耗用材料數(shù)量的多少是影響材料成本的決定性因素,此前已講述材料計(jì)劃單耗的制定,在制定內(nèi)部承包方案時(shí),材料單價(jià)也需要重新修正,制定計(jì)劃價(jià)格,建立既有壓力又有動(dòng)力的利益分配機(jī)制,盡力控制材料費(fèi)用,首先要嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料制度,防止材料超消耗。對(duì)于有消耗定額的材料,項(xiàng)目以消耗定額為依據(jù),實(shí)行限額領(lǐng)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,需要超過(guò)限額領(lǐng)用的材料,必須先查明原因,經(jīng)過(guò)一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。技術(shù)部門核實(shí)工程量,經(jīng)營(yíng)部門核實(shí)消耗水平。對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料,則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)長(zhǎng)期實(shí)際耗用,結(jié)合具體施工內(nèi)容和節(jié)約要求,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),據(jù)以控制發(fā)料。超過(guò)指標(biāo)的材料,必須經(jīng)過(guò)一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。在材料使用過(guò)程中,對(duì)部分小型及零星材料(如鐵釘、鐵絲等)根據(jù)工程量計(jì)算出的所需材料,將其折算成費(fèi)用,由作業(yè)者控制、核算與考核。其次要加強(qiáng)材料的庫(kù)管、材料驗(yàn)收、保管、收發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)建立健全操作規(guī)程;臺(tái)帳清晰,材質(zhì)證明齊全,驗(yàn)收計(jì)量準(zhǔn)備,原始憑證對(duì)應(yīng)存檔。嚴(yán)格材料收發(fā)手續(xù),定期進(jìn)行盤點(diǎn),保證帳物相符,強(qiáng)調(diào)材料管理有序和有據(jù)。然后還要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)材料清查及退庫(kù)管理和消耗量與分配掛鉤。
四、材料費(fèi)用的考核與分析
1.材料費(fèi)用管理應(yīng)注意的問(wèn)題
健全內(nèi)部控制制度,樹(shù)立管物就是管錢的觀念;嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定進(jìn)行材料費(fèi)用核算,有的單位材料帳上出現(xiàn)赤字,這可能是材料單據(jù)未到,而月末又未估價(jià)入帳所致,這是不正確的;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,謹(jǐn)防利用材料費(fèi)用帳做文章,如調(diào)節(jié)成本、轉(zhuǎn)移資金等。
2.材料費(fèi)用的分析
分析材料費(fèi)節(jié)約和超支的原因,主要分析材料實(shí)際用量與計(jì)劃用量的差異(即量差)和實(shí)際價(jià)格與預(yù)算(計(jì)劃)價(jià)格的差異(即價(jià)差),著重分析采取技術(shù)組織措施(包括就地取材,代用材料,修舊利廢)而節(jié)約材料消耗的效果,以及材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、管理、使用等環(huán)節(jié)合理與否所造成的節(jié)約或超支。材料費(fèi)變動(dòng)額=實(shí)際單價(jià)*實(shí)際消耗量-計(jì)劃單價(jià)*計(jì)劃消耗量;量差引起材料費(fèi)的變動(dòng)=(實(shí)際消耗量-計(jì)劃消耗量)*計(jì)劃單價(jià);價(jià)差引起材料費(fèi)的變動(dòng)=(實(shí)際單價(jià)-計(jì)劃單價(jià))*實(shí)際消耗量。
各承包單位每月須按時(shí)向物資部門、財(cái)務(wù)部門提供以下報(bào)表:庫(kù)存資金動(dòng)態(tài)表,主要材料庫(kù)存明細(xì)表,主要材料收支存情況表,單項(xiàng)工程材料消耗統(tǒng)計(jì)表,三材節(jié)約和回舊利廢統(tǒng)計(jì)等表格,各部門以便及時(shí)、有效地對(duì)材料進(jìn)行控制。
五、結(jié)束語(yǔ)
隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,影響施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素也進(jìn)一步增加,因此做好企業(yè)內(nèi)部的增收節(jié)支,也凸顯其重要性,在加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目成本管理的同時(shí),仍然需要從人工、材料、機(jī)械費(fèi)用等硬件因素中尋求最低的成本,加上其他好的軟件因素,從而使企業(yè)項(xiàng)目施工從粗放形管理模式轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理模式,增加企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
總之,施工項(xiàng)目總體實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,就要從項(xiàng)目管理的各個(gè)方面加強(qiáng)管理,施工項(xiàng)目材料費(fèi)用的控制無(wú)疑是項(xiàng)目施工中最重要的管理組成部分。所以在保證工程質(zhì)量的前提下,合理、節(jié)約地使用各種材料,控制材料費(fèi)用,對(duì)于減少流動(dòng)資金的占用、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。