針對此問題,首先應(yīng)明確母公司與子公司的關(guān)系。
與分公司不同,子公司是指一定比例以上的股份被另一公司持有或通過協(xié)議方式受到另一公司實際控制的公司。雖然子公司受母公司的控制,甚至在很多實際情況中類似于母公司的分支機(jī)構(gòu)。但在法律上,子公司仍是具有法人地位的獨立企業(yè),對外以自己的名義從事經(jīng)營活動,并且獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
因此,子公司所取得的資格,資質(zhì)證書應(yīng)歸屬于子公司所有,母公司對此不具備所有權(quán)或使用權(quán)。
《招投標(biāo)法實施條例》第四十二條規(guī)定,使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
所以,在投標(biāo)時,母公司與子公司的資質(zhì)、業(yè)績等是不能“共享”的。即便中標(biāo)也是無效的,并且還將根據(jù)情節(jié)輕重受到相應(yīng)處罰。
子公司和母公司分別是獨立法人,法人代表各不同,各自承擔(dān)民事責(zé)任,各自獨立開展投標(biāo)活動,相互不能借用資質(zhì)和業(yè)績。另外子、母公司是關(guān)聯(lián)關(guān)系,不能同時參加同標(biāo)段的評標(biāo),同理,母公司也不能以子公司名義參加投標(biāo)。
然而總公司、分公司對比與子母公司有所不同。
分公司不具備法人資格,是非真正意義上的公司,分公司無自己的獨立財產(chǎn),分公司也不能獨立參加開展投標(biāo)活動,除非有總公司的授權(quán)書,總公司和分公司之間可以相互借用資質(zhì)和業(yè)績??偣?、分公司也屬于關(guān)聯(lián)關(guān)系,也不得同時參加同標(biāo)段的投標(biāo)。