近幾年來(lái)筆者在園林土建及種植工程監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)如果業(yè)主和施工單位對(duì)質(zhì)量不夠重視,監(jiān)理工作就很難開(kāi)展。大家普遍認(rèn)為,工程是施工單位干出來(lái)的,而不是監(jiān)理公司監(jiān)出來(lái)的。這里筆者就園林監(jiān)理工程中存在的問(wèn)題和相關(guān)對(duì)策淺談幾點(diǎn)建議。
1、問(wèn)題
1.1設(shè)計(jì)與施工不協(xié)調(diào)
經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定的園林施工圖不能真正指導(dǎo)施工,更多的時(shí)候只是做個(gè)參考而已。原因包括設(shè)計(jì)自身的錯(cuò)誤,甲方提出的要求,施工方認(rèn)為施工困難等等。監(jiān)理這時(shí)只能把當(dāng)時(shí)的情況記錄下來(lái),等交工時(shí)看重新出的施工圖是否和實(shí)際相符。
1.2業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作不重視
許多業(yè)主僅僅把監(jiān)理當(dāng)成推卸責(zé)任的擋箭牌,在施工過(guò)程中隨意發(fā)號(hào)施令。也有些業(yè)主單位認(rèn)為就是種幾棵樹(shù)修幾個(gè)亭子,不會(huì)出問(wèn)題。園林種植工程不可能像建筑工程一樣隨時(shí)開(kāi)工,雖然現(xiàn)在反季節(jié)種植技術(shù)已經(jīng)比較成熟,但在非種植季節(jié)苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業(yè)主為了達(dá)到"出效果"目的,很多時(shí)候都不會(huì)考慮監(jiān)理的意見(jiàn),選擇非適宜的季節(jié)種植。
1.3監(jiān)理沒(méi)有權(quán)威
監(jiān)理的基本職責(zé)是"三控三管一協(xié)調(diào)(質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制;職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理和組織協(xié)調(diào))",但實(shí)際上,業(yè)主一般不會(huì)把控制投資的權(quán)利真正交給監(jiān)理,這就直接導(dǎo)致了多數(shù)施工單位只有在申請(qǐng)撥付工程款時(shí)才會(huì)想起監(jiān)理,沒(méi)有監(jiān)理的簽字就拿不到進(jìn)度款,監(jiān)理費(fèi)也是按進(jìn)度款的比例撥付的,真正的權(quán)利還在業(yè)主那里。
1.4掛證問(wèn)題嚴(yán)重
把執(zhí)業(yè)資格證給需要的單位注冊(cè),單位給予一定的報(bào)酬,但本人并不在這里工作,俗稱(chēng)掛證。
大多項(xiàng)目按要求派駐的都是監(jiān)理工程師,但是真正常駐工地的都是些沒(méi)有注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)的監(jiān)理員,每當(dāng)業(yè)主檢查時(shí)監(jiān)理工程師才去報(bào)到。這類(lèi)行為最容易造成工程質(zhì)量失控和重大安全事故隱患。
1.4監(jiān)理工程取費(fèi)較低
部分監(jiān)理公司為了中標(biāo),壓低工程報(bào)價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),擾亂市場(chǎng)。園林工程同建筑工程相比,普遍規(guī)模較小,工期較短,造價(jià)較低,監(jiān)理人員較少,監(jiān)理工程取費(fèi)也較低,這在一定程度上降低了監(jiān)理人員的工作熱情和責(zé)任感。
1.6監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊
有的監(jiān)理公司認(rèn)定了園林工程不會(huì)有大的質(zhì)量問(wèn)題,為了降低成本,招聘了一些連樹(shù)種都認(rèn)不清的人做園林監(jiān)理。
2、建議
基于園林監(jiān)理中存在的上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為,要保持監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,首先要對(duì)園林監(jiān)理給予足夠的重視,這既包括建設(shè)方,也包括監(jiān)理公司。其次,要加大投入,在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)支付監(jiān)理費(fèi),監(jiān)理公司的收入提高了,它才有可能聘請(qǐng)各方面都符合要求的人擔(dān)任監(jiān)理。另外,施工圖要能滿(mǎn)足施工要求,在設(shè)計(jì)過(guò)程中和業(yè)主做好溝通,在滿(mǎn)足業(yè)主要求的前提下發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,以避免在施工過(guò)程中圖紙有較大的改動(dòng),圖紙一經(jīng)確定,不要輕易改動(dòng)。再者,業(yè)主也要轉(zhuǎn)變園林綠化是面子工程的認(rèn)識(shí),努力做到適時(shí)適地適樹(shù)。最后,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)于不負(fù)責(zé)任的企業(yè)及人員加大處罰力度,讓其付出高昂的瀆職成本。
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,園林監(jiān)理也正處于不斷的完善和發(fā)展階段,相信隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,園林監(jiān)理也會(huì)變得越來(lái)越規(guī)范。