在公路工程造價(jià)編制中存在的問題
1、材料的基礎(chǔ)資料調(diào)查不夠到位和圖紙中存在的問題
（1）對(duì)材料的基礎(chǔ)資料調(diào)查沒有做到位
材料的基礎(chǔ)資料包括料場(chǎng)的位置、產(chǎn)量、品質(zhì)、運(yùn)距、運(yùn)輸條件、是否過(guò)收費(fèi)站等。因?yàn)橛械脑O(shè)計(jì)部門重設(shè)計(jì)輕造價(jià)的思想，很多工程項(xiàng)目開展外業(yè)調(diào)查的時(shí)候沒有安排造價(jià)人員參加，或完全按建設(shè)管理單位提供的單價(jià)編制，或根本沒有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查而抄襲其他項(xiàng)目的材料單價(jià)，這樣就很容易導(dǎo)致地方性材料與價(jià)格的預(yù)算在實(shí)際施工期間與實(shí)際情況相差很大，給工程造價(jià)編制工作造成了很大的影響。
（2）圖紙中存在的問題
由于有的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)深度不足，或者經(jīng)驗(yàn)不足等原因，沒有深入了解施工方案是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)，不熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料，造成設(shè)計(jì)圖表表述不清楚或者不完善，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)圖表數(shù)量偏差，這樣就會(huì)直接采用錯(cuò)誤的圖表數(shù)量編制造價(jià)，導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果有很大偏差。
2、路基工程
（1）路基土石方工程經(jīng)常出現(xiàn)的問題
路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為普通土、松土、軟石、硬土、堅(jiān)石、次堅(jiān)石六大類，而土石方方面比較容易出現(xiàn)問題，主要有三個(gè)方面。第一個(gè)方面是土石方機(jī)械的選型與地形條件、公路等級(jí)不相匹配，有些造價(jià)人員在編制工程造價(jià)時(shí)盡量編高的思想十分強(qiáng)烈，所以他們選擇的機(jī)械功率基本屬于偏小型，大大增加了土石方的費(fèi)用；第二方面是因?yàn)槟壳笆褂玫耐潦蕉~水平比較偏低，比如機(jī)械打眼開炸石方定額，它的機(jī)械配合中包含推土機(jī)推運(yùn)石方第一個(gè)定額運(yùn)輸距離，較之實(shí)際的推土機(jī)運(yùn)輸，目前的石方施工現(xiàn)場(chǎng)與之又很差的差距，對(duì)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，利用棄方采用裝載機(jī)裝車、自卸車運(yùn)輸時(shí)，直接套用該定額而不將推土機(jī)的推運(yùn)消耗量調(diào)整為0，導(dǎo)致費(fèi)用編高。
（2）生物防護(hù)與高邊坡防護(hù)中出現(xiàn)的問題。
因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)高速公路環(huán)保性、景觀性、安全性的要求日漸增高，所以近年來(lái)高速公路的設(shè)計(jì)中加強(qiáng)了對(duì)生物防護(hù)與邊坡治理的設(shè)計(jì)，出現(xiàn)了新型式的防護(hù)技術(shù)——液壓噴播、客土噴播、厚層基質(zhì)噴播，新型式的高邊坡防護(hù)工程——錨桿砼框架植草、錨索砼框架植草。而各省目前還缺少這方面的補(bǔ)充定額，因此對(duì)于不同造價(jià)編制人員，不同的設(shè)計(jì)單位編制出的單價(jià)可能有較大差異，十分混亂，嚴(yán)重地背離了建設(shè)實(shí)際，為建設(shè)單位帶來(lái)很多不便。
3、路面工程
（1）目前高速公路路面上、中面層設(shè)計(jì)多采用改性瀝青混凝土，顯示施工的真實(shí)情況說(shuō)明樓拌和h4000型拌一爐改性瀝青混凝土比拌合普通瀝青混凝上延長(zhǎng)了5～10秒在時(shí)間上；同時(shí)也對(duì)碾壓進(jìn)度與瀝青混合料的攤鋪有很大影響，在無(wú)形中增加了攤鋪、拌和、碾壓機(jī)械的臺(tái)班的消耗量。那么對(duì)于這些情況應(yīng)該如何進(jìn)行反應(yīng)呢？因?yàn)槟壳斑€沒有出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)充定額，所以在費(fèi)用編制上不僅僅要考慮機(jī)械的工效降低應(yīng)增加的費(fèi)用，而且在細(xì)、中粒式瀝青混凝土定額基礎(chǔ)上將普通瀝青調(diào)整為改性瀝青。
（2）穩(wěn)定土底基層、基層壓實(shí)厚度超過(guò)定額規(guī)定一層厚度需分層鋪筑時(shí)，對(duì)拖拉機(jī)、人工、壓路機(jī)、平地機(jī)消耗量的調(diào)整問題。近年來(lái)，定額對(duì)需分層鋪筑的厚度界限沒有規(guī)定是編制中存在的問題，所以有的項(xiàng)目編制時(shí)對(duì)30～40厘米、16～20厘米分別按三層、兩層鋪筑進(jìn)行了調(diào)整，這樣做與路面設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的單層施工最小厚度15厘米、適宜厚度16～20厘米不符，無(wú)形中加大了機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，導(dǎo)致預(yù)算單價(jià)偏高。
（3）拌和設(shè)備生產(chǎn)能力的選擇使用、數(shù)量的設(shè)置和混合料的運(yùn)輸距離問題。由于一些項(xiàng)目沒有或者沒有完善的施工組織設(shè)計(jì)，導(dǎo)致造價(jià)人員在考慮設(shè)置拌和設(shè)備時(shí)無(wú)法進(jìn)行正確分析項(xiàng)目的地形、路面標(biāo)段的劃分與施工工期等情況，采用的拌和設(shè)備的生產(chǎn)能力、設(shè)置數(shù)量與項(xiàng)目實(shí)際情況相差較大，造成路面工程費(fèi)用不準(zhǔn)確的計(jì)算。
定額規(guī)定一層厚度沒有超過(guò)穩(wěn)定土基層、底基層壓實(shí)的厚度，需要分層鋪筑時(shí)，我們要對(duì)人工與機(jī)器的相關(guān)消耗量進(jìn)行調(diào)整。目前編制中存在的問題是沒有規(guī)定定額對(duì)需分層鋪筑的厚度界限，所以有的項(xiàng)目編制時(shí)對(duì)16～20厘米、30～40厘米分別按兩層、三層鋪筑做了一些調(diào)整，這樣做與施工技術(shù)及路面設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范中規(guī)定的單層施工最小厚度15厘米、適宜厚度16～20厘米不相吻合。