關(guān)于有效合同的工程價款結(jié)算
1.關(guān)于有效合同明確約定工程價款的工程款結(jié)算?!逗贤ā返?條第1款規(guī)定:“依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。”根據(jù)該條法律規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的行為負責(zé)。因此,工程價款的結(jié)算,合同有約定的,應(yīng)依照合同的約定履行自己的義務(wù)。
2.關(guān)于有效合同工程價款約定不明確的工程價款結(jié)算。造成工程價款約定不明確這一現(xiàn)象的主要原因是對合同的造價管理不規(guī)范、不到位。按照《建筑法》規(guī)定,建筑工程造價應(yīng)當(dāng)在合同中約定??梢姡こ淘靸r已經(jīng)確定是簽訂和履行合同的前提。但是,在實踐中仍有大量的合同未約定工程造價,并且相當(dāng)多的合同已在管理部門輸了備案等手續(xù)。造成工程價款約定不明確的直接原因,普遍是由于工程設(shè)計尚未完成,無法依據(jù)施工圖紙等確定工程預(yù)算。其情形在合同中表現(xiàn)為:對工程造價決算,籠統(tǒng)約定為按省、市有關(guān)文件執(zhí)行;根據(jù)承包方式的不同,籠統(tǒng)約定為施工圖預(yù)算加簽證、執(zhí)行國家工程定額、工程概算包干、施工圖預(yù)算加系數(shù)包干等;合同未作具體約定等。此外,還存在無書面合同,雙方對工程造價決算的方法各執(zhí)一詞等現(xiàn)象。
盡管合同對工程造價及決算未作出明確具體的約定,但如果合同無違反法律、行政法規(guī)等禁止性規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同有效,在此基礎(chǔ)上,依據(jù)《合同法》第61條、第62條規(guī)定的精神,由當(dāng)事人雙方在訴訟中協(xié)商補充工程造價及決算的約定。協(xié)商不成時,可采用以下方法處理:
(1)合同中約定了工程造價及決算的計價方法的,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意思,從其約定。對于約定工程造價決算執(zhí)行省、市有關(guān)文件規(guī)定的,如約定了明確的年度工程定額文件的,依據(jù)該文件規(guī)定;無明確約定的,依據(jù)當(dāng)年工程定額文件確定。對于約定根據(jù)承包方式采用施工圖預(yù)算加簽證、工程概算包干、施工圖預(yù)算加系數(shù)包干等的,如果施工圖紙、工程概算等文件已經(jīng)完成,并經(jīng)雙方簽字,應(yīng)作為工程造價決算的依據(jù)。如仍不能確定工程價款的,應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的當(dāng)年工程定額文件確定。對于合同未就工程價款作具體約定的,或者無書面合同、合同對工程價款的確定又認(rèn)識不一的,亦應(yīng)依據(jù)當(dāng)年建設(shè)行政主管部門制定的當(dāng)年工程定額文件確定。
(2)對于雙方當(dāng)事人就工程造價及決算的計價方法能夠形成一致意見,或者按照前述方法能夠確定計價方法的,法院應(yīng)首先組織雙方當(dāng)事人進行工程價款的核算。對因涉及專業(yè)性較強的問題不能核算的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請委托專業(yè)部門進行審計,并經(jīng)庭審質(zhì)證后審查確定工程價款。