在土地轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中，劃撥土地可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)窃谵D(zhuǎn)讓的時(shí)候需要繳納一定數(shù)額的土地出讓金。那么，劃撥土地轉(zhuǎn)讓由誰(shuí)補(bǔ)繳出讓金？為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識(shí)，小編整理了相關(guān)的內(nèi)容，我們一起來(lái)了解一下吧。
一、劃撥土地轉(zhuǎn)讓由誰(shuí)補(bǔ)繳出讓金
根據(jù)1990年頒布的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）第四十五條之規(guī)定，土地使用者先簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金后，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)讓。按照前述之規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)人需將土地使用方式從劃撥改為出讓?zhuān)a(bǔ)交或抵交土地出讓金后，方能以轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行交易。
二、關(guān)于劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓的主要法律規(guī)定
（一）1990年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》;
（二）2007年《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第40條、第56條;
（三）2012年，最高人民法院《關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第12條、13條規(guī)定。
根據(jù)這些規(guī)定，可以看出，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1、行政干預(yù)性強(qiáng)。由于劃撥土地使用權(quán)與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策有著密切聯(lián)系，因此其轉(zhuǎn)讓須經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批后才可有效，審查的內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓雙方的情況及轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否合法、轉(zhuǎn)讓后用途及土地使用權(quán)類(lèi)型是否符合規(guī)劃和國(guó)家供地政策、土地權(quán)屬是否清楚等，其目的是保證國(guó)有土地收益不流失和防止劃撥土地使用權(quán)流入市場(chǎng)對(duì)國(guó)有土地市場(chǎng)造成不必要的沖擊。這就是說(shuō)在劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中行政管理機(jī)關(guān)雖然不是一方當(dāng)事人 ，但十分重要，它不僅僅限于土地使用權(quán)辦理變更登記手續(xù)，而還要進(jìn)行之前的審查，只有存在它許可以后，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為才可發(fā)生。
2、不對(duì)稱(chēng)性。由于劃撥土地使用權(quán)是一種特殊的土地使用權(quán)，因此，這種權(quán)利在市場(chǎng)中的轉(zhuǎn)讓也必須受不定期的條件限制，劃撥土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中作為一個(gè)整體進(jìn)行流通的情況極少，只有兩個(gè)同時(shí)符合使用劃撥條件的主體之間才存在著一個(gè)完整意義上的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。在多數(shù)情況下是受讓方不符合使用劃撥土地的條件，轉(zhuǎn)讓過(guò)程中要通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)，將劃撥土地使用權(quán)變?yōu)槌鲎屚恋厥褂脵?quán)或上繳劃撥土地的收益金。
3、有償性。2008年2月13日國(guó)土資源部發(fā)布了《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》，首先明確了企業(yè)國(guó)有劃撥土地權(quán)益，承認(rèn)劃撥土地使用權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，這就為其流轉(zhuǎn)提供了可靠的內(nèi)部動(dòng)力，國(guó)有劃撥土地使用權(quán)人長(zhǎng)時(shí)間使用土地不可能對(duì)土地沒(méi)有投入，況且用地者在取得劃撥土地時(shí)也并非是“無(wú)償”，也付出了補(bǔ)償、安置等相關(guān)費(fèi)用。（《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第23條：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為?！保?br>三、劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù):
（一）詳見(jiàn)國(guó)辦發(fā)[2006]100號(hào)
（二）土地出讓金劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)上市交易不低于成交價(jià)的40％（省政府152號(hào)令）
（三）（房改房、經(jīng)濟(jì)適用房）劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)上市交易不低于成交價(jià)的10％（財(cái)綜字[1999]31號(hào)）。
國(guó)有劃撥建設(shè)用地轉(zhuǎn)出讓補(bǔ)繳土地出讓金需根據(jù)以下四種情況核收：一是房改房上市根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定按辦理時(shí)的標(biāo)定地價(jià)10%計(jì)收；二是歷史遺留問(wèn)題依據(jù)按廣府發(fā)〔2008〕39號(hào)按評(píng)估基準(zhǔn)日的出讓價(jià)與劃撥價(jià)差額的40%計(jì)收；三是己辦房屋所有權(quán)證和土地使用證的按廣府發(fā)〔2011〕10號(hào)計(jì)收；四是不符合上述條件的按申請(qǐng)辦理時(shí)出讓價(jià)與劃撥價(jià)差額的100%計(jì)收。
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