施工圖預算是施工圖設(shè)計階段確定建設(shè)工程項目造價的依據(jù), 是建設(shè)單位在施工期間安排建設(shè)資金計劃和使用建設(shè)資金的依據(jù)。其編制依據(jù)是施工圖紙及市政工程預算定額。招標控制價是招標人根據(jù)國家及當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法、招標文件、市場行情,并按工程設(shè)計施工圖紙等具體條件調(diào)整編制,對招標項目限定的最高工程造價。其編制依據(jù)是施工圖紙及清單計價定額。對于本項目(梅林大道、塘羅路、翰林路、仙和路、站前大道及槐源路)工程,造成預算與控制價存在一定差額(占總價10-15%不等),但存在共性問題,主要原因如下:
1、編制依據(jù)不同
預算依據(jù)2000 年安徽省估計表及施工設(shè)計圖紙格信息編制;控制價依據(jù)2006 年安徽省消耗量定額綜合單價及施工圖紙編制。兩定額適用階段不同, 技術(shù)水平不同?!栋不帐∈姓こ坦纼r表》
(2000 年)適用預算編制。而《消耗量定額綜合單價》(2006 年)技術(shù)水平高于《安徽省市政工程估價表》( 2000 年),所以總體上定額基價低于《安徽省市政工程估價表》(2000 年)。
2、主材單價有差別
主要材料價格,例c15 砼,預算采用( 2011 年1 月份信息價)價格為397 元/m3,控制價為240元/m3;細粒式改性瀝青砼信息價1245元/m3,控制價為1060 元/m3;中粒式改性瀝青砼及粗粒式瀝青砼價格均在150 元/m3 左右。
3、道路土石方工程中,預算根據(jù)地質(zhì)實際情況為土方工程與石方工程,控制價均計為一般土方工程,未計算石方工程。控制價借土填方工程不考慮場外借土費用。
4、取費不一致
預算根據(jù)市政工程類別劃分標準, 按一類工程費用定額取費, 費率為固定值。招標控制價依據(jù)清單計價費用定額取費, 此定額關(guān)于施工組織措施費費率和規(guī)費費率給定的是一個區(qū)間, 就在一定程度上給制單位一定的浮動權(quán)限。在工程控制價編制中施工組織措施費費率及規(guī)費則按最低限計算,造成了一定的差異。梅林大道、塘羅路、翰林路、仙和路規(guī)費中的社會保障費未計算。