在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的今天，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑行業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)浪潮中站穩(wěn)腳跟，就需要提高其經(jīng)濟(jì)收益，建筑工程中對(duì)造價(jià)控制的重要性日益凸顯。而工程造價(jià)的高低受到各種因素的影響，比如招標(biāo)環(huán)節(jié)、成本預(yù)算以及工作人員等因素，如果對(duì)這些因素放任不管，就會(huì)造成建筑工程造價(jià)失控的情況，給整個(gè)工程帶來(lái)?yè)p失。
1、招標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的重要性，如同造價(jià)對(duì)于建筑工程的重要性。如果不在招標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)其進(jìn)行控制，那么，將會(huì)對(duì)整體的工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響。
比如，沒(méi)有規(guī)范的招標(biāo)制度，那么將會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)環(huán)節(jié)的不公平現(xiàn)象，很可能導(dǎo)致建筑市場(chǎng)產(chǎn)生秩序混亂。低價(jià)中標(biāo)不是偶然現(xiàn)象，惡意壓低工程造價(jià)來(lái)達(dá)到中標(biāo)目的，不僅影響工程質(zhì)量，還有可能出現(xiàn)安全事故，很多時(shí)候還有可能導(dǎo)致造價(jià)增加。
2、成本預(yù)算超支，也是工程造價(jià)中比較容易出現(xiàn)的情況。主要原因是造價(jià)人員對(duì)于施工的流程、人員、材料、機(jī)器等缺乏了解，監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致建筑材料浪費(fèi)。建筑材料對(duì)于是整個(gè)工程項(xiàng)目的成本大頭，如果造價(jià)人員不對(duì)市場(chǎng)上的建筑材料價(jià)格做調(diào)研，很有可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超支，影響工程的整體造價(jià)。
所以，做好建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)，對(duì)于造價(jià)人員來(lái)說(shuō)責(zé)任十分重大。不僅要求招標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范，還需要嚴(yán)格按照預(yù)算對(duì)工程進(jìn)行管理監(jiān)督。此外，造價(jià)人員也要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。
3.科學(xué)預(yù)算項(xiàng)目工程時(shí)，所有工作人員需要考慮多種因素。五花八門(mén)的內(nèi)容直接組成了項(xiàng)目工程，直接會(huì)遺漏造價(jià)內(nèi)容。部分單位為了做好競(jìng)標(biāo)工作，不斷壓縮項(xiàng)目預(yù)算，意圖提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。編制工程項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，會(huì)增加出各種形式多樣的設(shè)計(jì)出來(lái)，這提高了實(shí)際工作成本，提高了工程造價(jià)的金額。具體編制工程造價(jià)金額時(shí)，受遺漏項(xiàng)、增項(xiàng)的影響，直接影響到工程造價(jià)。具體控制整個(gè)建筑工程預(yù)算資金時(shí)，合理控制超出的預(yù)算自檢，便能保證工程造價(jià)的科學(xué)合理性，不斷提高項(xiàng)目工程質(zhì)量。
1、工程造價(jià)管理體制中存在的局限性
目前，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目以及類(lèi)似同類(lèi)的項(xiàng)目的造價(jià)管理方法，我國(guó)由于未采取新的措施方法，所以依然沿用了最初借鑒了其他國(guó)家的傳統(tǒng)做法。在這些年代比較久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)方法中，通常是以計(jì)劃手段這一并不具備靈活性的方法進(jìn)行造價(jià)上的控制和管理。具體的做法是，先由負(fù)責(zé)計(jì)劃的相關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定項(xiàng)目的投資總額并進(jìn)行估算，隨后將初步的方案交由相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)，基本上按照方案的內(nèi)容去進(jìn)行投資。這樣一來(lái)就會(huì)出現(xiàn)整個(gè)投資的制定和實(shí)施監(jiān)控實(shí)際上是由兩個(gè)部門(mén)分別完成的，這非常容易造成責(zé)任義務(wù)的不明確，一旦在開(kāi)始施工或后續(xù)的活動(dòng)中出現(xiàn)問(wèn)題，很難說(shuō)清或找出相關(guān)的責(zé)任方，造成實(shí)施和監(jiān)管脫節(jié)。
2、招投標(biāo)“暗箱操作”
在建筑工程造價(jià)過(guò)程中，招標(biāo)投標(biāo)作為一項(xiàng)重大工程項(xiàng)目在建筑工程造價(jià)中有著極其重要的影響和作用。對(duì)此，為了有效避免建筑行業(yè)壟斷以及地方保護(hù)現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，符合工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的建筑企業(yè)在招投標(biāo)建筑工程中發(fā)展壯大起來(lái)，以便更好的促進(jìn)建筑工程造價(jià)的發(fā)展。但是在招投標(biāo)過(guò)程中，仍然存在很多不合理現(xiàn)象，“暗箱操作”現(xiàn)象嚴(yán)重影響了施工單位的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，一些施工企業(yè)為了追求利益不惜降低施工成本，從而以不公正的方式進(jìn)行招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，這不僅僅給工程造價(jià)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，更加影響整個(gè)建筑工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展。
3、工程計(jì)量與實(shí)際不符
嚴(yán)格意義上來(lái)講，工程項(xiàng)目計(jì)量是在建筑施工完成后，針對(duì)建筑施工質(zhì)量進(jìn)行合理的監(jiān)測(cè)，然后由監(jiān)理審計(jì)上報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。但是在實(shí)際工程建設(shè)中，建筑施工單位卻存在著人員違規(guī)操作的行為，對(duì)施工單位實(shí)際審查管理不嚴(yán)，甚至?xí)霈F(xiàn)項(xiàng)目部自身管理人員對(duì)其建筑施工進(jìn)行計(jì)量的情況，這不僅僅不會(huì)保證其質(zhì)量，更加會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響，工程造價(jià)的嚴(yán)重超額將使整個(gè)工程建設(shè)施工難以控制，最終導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)與實(shí)際工程現(xiàn)狀不符，從而失去了工程計(jì)量的效用。
4、工程造價(jià)管理混亂，篡改現(xiàn)象嚴(yán)重
建筑施工單位為了追求利益最大化，在工程造價(jià)過(guò)程中任意篡改設(shè)計(jì)單位名單，增加條款項(xiàng)目、占地面積、以及原材料價(jià)格、施工工藝流程等。在完全不考慮實(shí)際工程造價(jià)的前提下，擴(kuò)大工程項(xiàng)目范圍，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)而一再提升造價(jià)額度，最終使其難以控制。
5、造價(jià)人員素質(zhì)低
在工程造價(jià)管理中，另一個(gè)突出問(wèn)題就是人員素質(zhì)相對(duì)較低，不具備完善地工程造價(jià)審核能力，對(duì)于施工中存在的各種問(wèn)題不能進(jìn)行合理的控制以及處理，對(duì)于施工中造價(jià)預(yù)算能力控制分析比較差，這樣就導(dǎo)致大量工作堆積，進(jìn)而影響整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)程，難以適應(yīng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展需要。
6、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)
針對(duì)目前工程造價(jià)存在的現(xiàn)狀，如何有效地進(jìn)行客觀公正的工程造價(jià)預(yù)算，降低成本、減少資金浪費(fèi)現(xiàn)象是當(dāng)今建筑工程造價(jià)亟待解決的重要問(wèn)題之一。在進(jìn)行工程造價(jià)管理全過(guò)程時(shí)，必須通過(guò)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其甲乙雙方進(jìn)行合理的分析，中介機(jī)構(gòu)必須站在客觀公正的角度，維護(hù)業(yè)主權(quán)利及自身利益。若在實(shí)際工程造價(jià)中，業(yè)主權(quán)利違背了實(shí)際工程造價(jià)原則，身為中介機(jī)構(gòu)絕對(duì)不能因其利益而順從業(yè)主意愿，任意抬高其造價(jià)額度，最終影響建筑工程造價(jià)的質(zhì)量，產(chǎn)生“劣幣驅(qū)良幣”的現(xiàn)象。
7、投資估算作用在控制監(jiān)管中的缺失
整個(gè)工程的投資估算基本上確定了整個(gè)工程造價(jià)的基本范圍和框架，之后的內(nèi)容應(yīng)該僅限于在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，所以投資估算可以說(shuō)是整個(gè)造價(jià)控制的基礎(chǔ)和龍頭。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，投資估算會(huì)被企業(yè)高度重視，對(duì)其分配的資源和精力也會(huì)比較多，針對(duì)項(xiàng)目本身以及項(xiàng)目過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)進(jìn)行前期階段內(nèi)的可行性研究，并進(jìn)行科學(xué)合理且細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y估算工作，而且一旦在估算確定之后，這一數(shù)額是不可逾越的，如果沒(méi)有特別正當(dāng)?shù)睦碛墒遣辉试S超出投資額的，一旦發(fā)生差錯(cuò)，相應(yīng)的主管單位就要立即承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、造成建筑工程造價(jià)失控的客觀原因
1、施工方面
一些施工企業(yè)在承攬到工程項(xiàng)目之后，往往會(huì)由于組織不嚴(yán)密，具體的施工方案不合理，沒(méi)有計(jì)劃目標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)不夠詳細(xì)并缺乏有效控制手段，現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境雜亂無(wú)序，人員曠工和材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等等；主人翁意識(shí)和責(zé)任心不夠強(qiáng)且經(jīng)濟(jì)意識(shí)極為淡薄，都會(huì)造成施工中必須的工藝性消耗增大很多；企業(yè)整體管理系統(tǒng)缺乏科學(xué)性、不完善，系統(tǒng)層面的管理失效，施工人員的技術(shù)水平比較低，以及由于質(zhì)量觀念差造成的不必要的返工及其損失等等。這些都無(wú)形中極大地增加了工程上的成本。
2、監(jiān)理方面
工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度作為一項(xiàng)貫穿整個(gè)工程始終的關(guān)鍵制度，能夠保障工程質(zhì)量、合理進(jìn)行造價(jià)控制。在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況中，往往由于質(zhì)量監(jiān)理部門(mén)職能上的缺失以及管理不善等原因，不能?chē)?yán)格把關(guān)，相關(guān)工作也沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行。這些都會(huì)給工程造價(jià)的失控提供了滋生的土壤。
3、建設(shè)單位方面
預(yù)算專(zhuān)業(yè)人員的缺失是相關(guān)建設(shè)單位面臨的主要問(wèn)題。對(duì)于像工程定額，施工圖紙和工程結(jié)算辦法等基本技術(shù)概念和方法都是一知半解，運(yùn)用不熟練，對(duì)預(yù)決算的審核工作進(jìn)行的也是不到位，這些做法都會(huì)給施工單位一些可乘之機(jī)，導(dǎo)致各種原因造成的工程造價(jià)偏高。
三、提高建筑工程造價(jià)控制的措施
1、決策階段的可行措施
決策階段是造價(jià)控制的首要環(huán)節(jié)，其中任何一項(xiàng)決策的失誤，都有可能導(dǎo)致投資項(xiàng)目的整體失衡。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來(lái)，首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。因此，作為項(xiàng)目的管理者或決策者，必須積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，明確有關(guān)的使用功能，認(rèn)真收集有關(guān)資料，切實(shí)做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場(chǎng)或工程的特殊需求及發(fā)展前景，合理確定工程規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保投資的合理性。
2、設(shè)計(jì)階段的可行措施
設(shè)計(jì)階段是將具體的概念進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)造價(jià)的項(xiàng)目也會(huì)逐項(xiàng)細(xì)化，在這一階段，就要求專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上盡量節(jié)省投資、降低成本，不僅要在各個(gè)細(xì)節(jié)處做到精心設(shè)計(jì)，更重要的是要把設(shè)計(jì)變更減少到最小。對(duì)于設(shè)計(jì)人員可采用一定的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于利用合理辦法節(jié)省開(kāi)支的要予以獎(jiǎng)勵(lì)，相反，對(duì)于頻繁更改造成浪費(fèi)的則需要采取一定的懲罰措施。步步高論文發(fā)表網(wǎng)，本站刊載大量經(jīng)濟(jì)論文范文格式，管理職稱(chēng)論文。供廣大論文答辯需要者、經(jīng)濟(jì)評(píng)職稱(chēng)需要者參考。
3、招投標(biāo)階段的可行措施
工程進(jìn)行到招投標(biāo)階段后，就要求施工相關(guān)各方堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，各部門(mén)通力合作加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；禁止招標(biāo)方面的人員進(jìn)行的對(duì)施工企業(yè)提出的壓價(jià)讓利的要求或者是墊資施工等人為附加的各種無(wú)中生有的條件。除此之外，在評(píng)標(biāo)的具體過(guò)程當(dāng)中，不能單單只按照價(jià)格的最低原則進(jìn)行單位的選擇，更應(yīng)該考慮到投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)以及過(guò)往業(yè)績(jī)等綜合條件進(jìn)行評(píng)定。
4、實(shí)施階段的可行措施
首先要嚴(yán)格控制大范圍的變更事項(xiàng)的發(fā)生，需要對(duì)每一步過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，上一工程項(xiàng)目完成后方可進(jìn)行下一項(xiàng)，除非變更不發(fā)生會(huì)影響到整個(gè)工程，否則不允許變更的隨意發(fā)生。其次一旦發(fā)生了變更，需要經(jīng)過(guò)相關(guān)各方的確認(rèn)和審核方可進(jìn)行變更。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的把控應(yīng)該安排專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)崗人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于工程過(guò)程中的審計(jì)工作，除了要求相關(guān)審計(jì)工作的工作人員盡職盡責(zé)，切實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查和確認(rèn)外，還需要施工單位的全力配合，遇到問(wèn)題主動(dòng)交代共同尋找解決辦法而不是故意隱瞞為以后的造價(jià)控制留下隱患。
5、完善造價(jià)管理措施，力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)管理
針對(duì)于建筑工程造價(jià)中所存在的問(wèn)題，要給予合理的解決與完善。在實(shí)際工程造價(jià)中要不斷提高造價(jià)人員的管理水平，建立完善的管理機(jī)制，將相應(yīng)的法律法規(guī)引入到工程造價(jià)管理中。對(duì)此，必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備、原材料投資等方面的管理，在機(jī)械設(shè)備使用的過(guò)程中要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作進(jìn)行建筑施工。對(duì)于原材料的采購(gòu)也要進(jìn)行多家對(duì)比分析，選擇質(zhì)量好價(jià)格合理的材料作為施工建設(shè)材料。其次，在建筑施工階段要嚴(yán)禁任意變更設(shè)計(jì)圖紙，增加成本。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)中越來(lái)越重要的地位，不僅僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，更是居民生活水平和生活質(zhì)量提高的強(qiáng)大支撐。建筑行業(yè)的繁榮，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，要想在激烈的市場(chǎng)中求得生存，并獲取到優(yōu)勢(shì)地位，必須要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的工程造價(jià)，從整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的決策，投標(biāo)招標(biāo)，組織，施工設(shè)計(jì)，施工階段，后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個(gè)方面做出采取科學(xué)合理的措施，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，大幅度降低整個(gè)工程的造價(jià)，獲得競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。