項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)
監(jiān)理單位與建設(shè)單位是委托和被委托的關(guān)系,雙方因監(jiān)理合同而聯(lián)系起來,做好與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)至關(guān)重要。與建設(shè)單位協(xié)調(diào)得好,可以取得建設(shè)單位的信任和支持,及時(shí)了解建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的總體要求和階段性要求,形成督促檢查施工單位的強(qiáng)大合力。反之,則會(huì)造成建設(shè)單位的誤解,不僅得不到應(yīng)有的支持和信任,就是監(jiān)理合同明確的授權(quán)也得不到落實(shí)。
全面了解項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)和總要求
一個(gè)工程的總監(jiān)從工程投標(biāo)、編寫監(jiān)理大綱開始,就應(yīng)該介入工程項(xiàng)目。但有的因時(shí)間倉促,總監(jiān)沒有能很好的介入工程情況,甚至監(jiān)理大綱也是格式文本,缺乏針對(duì)性;有的用來投標(biāo)的項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)較好,投標(biāo)后卻不能到任,臨時(shí)更換項(xiàng)目總監(jiān)。不管怎么說,總監(jiān)一定要搶時(shí)間摸清工程的基本情況,全面了解項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)和總要求,給建設(shè)單位留下良好的第一印象。
迅速爭(zhēng)取建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理的支持
建設(shè)單位雖然委托了工程監(jiān)理,但對(duì)工程監(jiān)理的專業(yè)性不一定十分了解。監(jiān)理工程師要主動(dòng)與建設(shè)單位溝通,提供相關(guān)資料,讓建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任主體各方職責(zé)有進(jìn)一步的了解,逐步熟悉工程監(jiān)理程序。監(jiān)理工程師要做好建設(shè)單位參謀助手,主動(dòng)幫助建設(shè)單位處理與項(xiàng)目有關(guān)的事務(wù),真正體現(xiàn)監(jiān)理工作的專業(yè)性、科學(xué)性。
切實(shí)維護(hù)建設(shè)單位的利益
建設(shè)單位是工程建設(shè)的牽頭主體,維護(hù)建設(shè)單位的利益是工程監(jiān)理的責(zé)任。工程監(jiān)理要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中不夠優(yōu)化的細(xì)節(jié),及時(shí)向建設(shè)單位提供好的建議。尊重建設(shè)單位及其工作人員,對(duì)于建設(shè)單位有時(shí)不太合理的要求,也要妥善處理,給建設(shè)單位留面子,切不可爭(zhēng)高低,當(dāng)然原則問題不能含糊,但要講究方式方法。
與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)
監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位分別接受建設(shè)單位的委托,都與建設(shè)單位存在合同關(guān)系,但二者之間并沒有合同關(guān)系。盡管如此,總監(jiān)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)仍然十分重要,要主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)的過程要及時(shí)與建設(shè)單位溝通,有些事項(xiàng)還必須征得建設(shè)單位事先同意。
熟悉工程圖紙是做好與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)的前提
工程開工前,監(jiān)理工程師要認(rèn)真熟悉施工圖紙,切不可依賴施工單位。只有在熟悉圖紙的工程中,才能理解設(shè)計(jì)意圖,發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的不足。設(shè)計(jì)單位總喜歡與專業(yè)的監(jiān)理打交道。
充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位的作用
協(xié)助組織設(shè)計(jì)人參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底,向施工單位介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn),解決圖紙疑問、設(shè)計(jì)遺漏和差錯(cuò)?;A(chǔ)工程、主體工程等重要結(jié)構(gòu)工程、專業(yè)工程和竣工驗(yàn)收,一定要提醒建設(shè)單位,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加。圖紙技術(shù)要求吃不準(zhǔn)的地方,要主動(dòng)與設(shè)計(jì)人聯(lián)系。重要分項(xiàng)、分部施工前,要主動(dòng)征求設(shè)計(jì)單位的意見。
主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位提建議
設(shè)計(jì)人員可能實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)少,設(shè)計(jì)的圖紙并不方便施工。監(jiān)理工程師就要發(fā)揮熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),積極的向設(shè)計(jì)單位提出修改建議,主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位推薦新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備。發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,要主動(dòng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出,便于設(shè)計(jì)單位及時(shí)修改設(shè)計(jì),避免造成大的返工浪費(fèi)。
與施工單位的協(xié)調(diào)
施工單位是項(xiàng)目施工的主體,與施工單位的協(xié)調(diào)既要堅(jiān)持原則、規(guī)范嚴(yán)格、實(shí)事求是,又要講究協(xié)調(diào)藝術(shù),強(qiáng)調(diào)各方面利益和目標(biāo)的一致性。可以采取口頭交流、會(huì)議制度和監(jiān)理文件等形式。施工階段的協(xié)調(diào)工作,包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和合同管理等方面。
與項(xiàng)目經(jīng)理平等合作
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工的直接指揮者和組織者,監(jiān)理工程師要尊重項(xiàng)目經(jīng)理,維護(hù)其在工程施工組織中的權(quán)威。與項(xiàng)目經(jīng)理交流,做到以事實(shí)服人,切忌壓制,動(dòng)不動(dòng)以處罰相威脅。要注意雙方盡管所處的位置和利益不一樣,還是一種平等、合作的關(guān)系,不是上下級(jí)的關(guān)系。多與項(xiàng)目經(jīng)理相互交流,對(duì)施工方的詢問,不管是口頭、還是書面聯(lián)系單,要認(rèn)真及時(shí)答復(fù)。多做事前控制,及時(shí)友情提醒,寓“監(jiān)”于“幫”和“促”,但不越俎代庖。
重點(diǎn)協(xié)調(diào)“三大控制”
質(zhì)量控制是監(jiān)理合同中主要的工作,要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行監(jiān)理工程師簽認(rèn)制度。要督促施工單位做好自檢,同時(shí)利用見證、旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等多種措施,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。要認(rèn)真審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃,與建設(shè)單位、施工單位共同商量明確合同工期節(jié)點(diǎn)要求,動(dòng)態(tài)掌握施工實(shí)際進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的檢查對(duì)照。對(duì)工程變更帶來工程量的增減,要認(rèn)真審核把關(guān),與有關(guān)部門充分協(xié)商,合理計(jì)量,及時(shí)簽證;對(duì)工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng),監(jiān)理工程師要綜合考慮質(zhì)量、進(jìn)度、投資等三方面的要求,嚴(yán)格按合同計(jì)量,及時(shí)準(zhǔn)確地審核簽認(rèn)。
公正協(xié)調(diào)合同爭(zhēng)議
建設(shè)單位、施工單位由于角度不同,對(duì)合同的理解也并不完全一致,雙方就工期、質(zhì)量、造價(jià)等會(huì)產(chǎn)生合同爭(zhēng)議。監(jiān)理工程師要從客觀公正的立場(chǎng),維護(hù)雙方的利益。要認(rèn)真理解施工合同及組成相關(guān)要件,特別是要掌握當(dāng)時(shí)招標(biāo)文件的要求和工程量清單的內(nèi)容,以事實(shí)為依據(jù),以國(guó)家相關(guān)計(jì)量規(guī)定為準(zhǔn)則,妥善處理一般合同爭(zhēng)議。盡量促成雙方通過協(xié)商、調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。
與材料設(shè)備供應(yīng)商的協(xié)調(diào)
工程材料根據(jù)施工合同約定,一般分為甲供(建設(shè)單位)和乙供(施工單位)兩種方式。無論是甲供還是乙供,監(jiān)理工程師都要對(duì)材料、設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師要主動(dòng)與材料設(shè)備供應(yīng)合同的定購方(建設(shè)單位或施工單位)溝通,共同把關(guān)材料質(zhì)量關(guān)。特別是相關(guān)質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù),在材料設(shè)備供應(yīng)合同中明確,相關(guān)問題考慮在前面,要求提在事先,及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)調(diào),必要時(shí)到廠方考察和設(shè)備監(jiān)造,避免因材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
項(xiàng)目系統(tǒng)外的協(xié)調(diào)
對(duì)于項(xiàng)目系統(tǒng)外的協(xié)調(diào)工作,建設(shè)單位、監(jiān)理單位可在監(jiān)理合同中明確。根據(jù)監(jiān)理工作實(shí)踐,通常建設(shè)單位負(fù)責(zé)外部環(huán)境協(xié)調(diào),監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)一些技術(shù)性工作協(xié)調(diào)。與工程監(jiān)理相關(guān)的政府管理機(jī)構(gòu)主要指建設(shè)行政主管及相關(guān)部門,包括工程質(zhì)量監(jiān)督、圖紙審查、建設(shè)安全監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)。
與建設(shè)行政主管及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理;交通、水利等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。工程監(jiān)理必須主動(dòng)接受建設(shè)主管及相關(guān)部門的管理,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。特別是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,與工程及工程監(jiān)理打交道的機(jī)會(huì)最多,接觸的時(shí)間最長(zhǎng)。監(jiān)理工程師要充分做好與其協(xié)調(diào),主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取其工作監(jiān)督、指導(dǎo)和支持。積極配合其監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量,特別是基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備安裝等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量。相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)圖紙和變更審查、建設(shè)安全監(jiān)督等,與工程建設(shè)密切相關(guān),監(jiān)理工程師同樣要做好協(xié)調(diào)。
與項(xiàng)目系統(tǒng)外其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)
與工程建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目系統(tǒng)外的單位還有很多。比如建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位,原來部分是政府建設(shè)主管部門的下屬事業(yè)單位,現(xiàn)在大多以市場(chǎng)化運(yùn)作為主,工程監(jiān)理要多與工程委托的質(zhì)量檢測(cè)單位協(xié)調(diào),做好見證取樣、送樣。還有工程比鄰單位,工程施工或多或少給他們帶來影響,特別是井點(diǎn)降水、深基開挖、打樁施工、外管網(wǎng)銜接給比鄰單位的影響可能還比較大,涉及到專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題,監(jiān)理工程師要積極配合做好協(xié)調(diào)。
結(jié)語
工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)涉及范圍和內(nèi)容是多方面的,監(jiān)理工程師要在監(jiān)理實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。要在組織協(xié)調(diào)中主動(dòng)作為、積極作為,努力贏得建設(shè)單位、施工單位等與工程項(xiàng)目有關(guān)單位的認(rèn)同和配合,全面、準(zhǔn)確地做好組織協(xié)調(diào)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),充分體現(xiàn)工程監(jiān)理的專業(yè)性、科學(xué)性,順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)。