茶馬政策[tea and horse policy] 唐代以來(lái)各朝制定推行的一種以茶和其他貨幣與邊疆少數(shù)民族易馬的政策。
以茶易馬，始于唐代。大抵在唐貞元年間，封演在《封氏聞見記》中稱：茶“始自中原，流于塞外。往年回鶻入朝，大驅(qū)名馬，市茶而歸。”此為中國(guó)現(xiàn)存文獻(xiàn)中有關(guān)以茶易馬的最早記載。但西北少數(shù)民族向中原市馬或獻(xiàn)馬，“中原按值回賜金帛”的時(shí)間，可上溯到唐開元年間。
其時(shí)驅(qū)馬市茶，并未形成一種定制。至宋神宗熙寧七年(1074)，遣李杞人蜀置買馬司，于秦、鳳諸州、熙河路設(shè)官茶場(chǎng)，規(guī)定以川茶交換“西番”馬匹，才確立為一種政策。南宋吳曾<能改齋漫錄》蜀運(yùn)茶馬利宣稱：“蜀茶總?cè)胫T蕃市，胡馬常從萬(wàn)里來(lái)。”即是對(duì)熙寧、元豐年間，茶馬互市成為一種常制以后的描寫。
明代丘浚《大學(xué)衍義補(bǔ)》載：熙寧“李杞入蜀，經(jīng)畫買茶，于秦、鳳、熙河博馬。王詔又言，西人頗以善馬至邊，所嗜惟茶”。茶馬互市，內(nèi)地供應(yīng)邊民游牧生活所必需的茶葉，邊境少數(shù)民族以“善馬”供給缺馬的中土，增強(qiáng)和促進(jìn)了中國(guó)國(guó)防、交通和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。元因其本部蒙古產(chǎn)馬，未實(shí)行茶馬交易之制。
明、清二代，均沿用宋制，在川、陜?cè)O(shè)立專門機(jī)構(gòu)。清康熙四年(1665)，在陜甘之外，更增設(shè)云南北勝州茶馬市，用于對(duì)藏族易馬。民國(guó)郭則沄《竹軒摭錄》：“康熙時(shí)，敕遣專官管理茶馬，至四十四年(1705)，始由甘撫兼管?！辈桉R交易的政策，才漸自行廢止。
(本文來(lái)源：中國(guó)茶葉大辭典)