1、監(jiān)理的定位尷尬，權(quán)責不相稱因為我國監(jiān)理行業(yè)起步較晚，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還不是很完善，監(jiān)理制度在我國的現(xiàn)實社會環(huán)境及建筑市場各種潛規(guī)則的制約下實行仍有不少局限性，舉步維艱甚至可能走進死胡同。
監(jiān)理的定位本應是工程管理咨詢服務性質(zhì)的，受業(yè)主委托獨立對工程項目進行監(jiān)理并承擔相應的監(jiān)理責任，而現(xiàn)實情況監(jiān)理往往淪為業(yè)主（建設(shè)單位）的附庸看業(yè)主臉色行事。
業(yè)主牢牢掌控著工程參建各方工程款（包括監(jiān)理費）撥付的大權(quán)，而工程安全、質(zhì)量驗收的最終評判權(quán)和執(zhí)法權(quán)掌握在政府建設(shè)主管部門手中，由此監(jiān)理的權(quán)力十分有限。
2、監(jiān)理工作受制于業(yè)主很長一段時間我國建設(shè)領(lǐng)域“大業(yè)主、小監(jiān)理”的情況沒有改變。
業(yè)主雖然委托聘請了專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)，但往往同時也設(shè)置了自己的工程管理部門。
業(yè)主的管理部門不僅管理項目監(jiān)理機構(gòu)，有的還跳過監(jiān)理直接對施工單位進行管理和施加影響，監(jiān)理通常只是對項目施工階段的質(zhì)量及安全的控制有一定的權(quán)限。
在強勢的業(yè)主面前，監(jiān)理很難獨立行使職權(quán)，監(jiān)理工作的規(guī)范化打了折扣，監(jiān)理的作用不能充分有效的發(fā)揮。
對于業(yè)主自身或由于業(yè)主的原因發(fā)生的一些違規(guī)違法行為，監(jiān)理想要管理、想要制止，卻往往有心無力，因為監(jiān)理費的支付掌握在業(yè)主手中，業(yè)主還可以有權(quán)要求撤換監(jiān)理。
3、監(jiān)理工作范疇局限監(jiān)理工作本應是貫穿于建筑工程實施的全過程中的，但目前我國絕大多數(shù)建筑工程的監(jiān)理僅僅是作用于項目的施工階段，而且局限于施工階段的質(zhì)量和安全控制，這導致監(jiān)理工作的很大局限性和工程管理的斷檔。
當業(yè)主聘請監(jiān)理機構(gòu)之后，監(jiān)理直接進入到施工階段，而沒有參與項目的前期咨詢、招標代理、造價咨詢、施工前準備及竣工后的運營保修，導致監(jiān)理不能對項目的全壽命周期的投資目標、進度目標、質(zhì)量目標進行規(guī)劃和管理，不能充分理解業(yè)主的建設(shè)目標和意圖，監(jiān)理工作的開展存在一些盲目性，一定程度上降低了監(jiān)理的工作效率和質(zhì)量，為業(yè)主提供的服務是局部和片面的。
《合同法》第二百六十九條 定義
建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。 建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。