加密、解密的通常做法
交易平臺運營機構(gòu)使用密鑰進行加密和解密。這樣不存在投標(biāo)人操作不當(dāng)造成加密和解密失敗而影響開標(biāo)順利進行的風(fēng)險，但容易出現(xiàn)交易平臺運營機構(gòu)失誤和對其不信任的風(fēng)險；
投標(biāo)人使用密鑰加密和解密。不存在對交易平臺運營機構(gòu)失誤和是否信任的問題，但可能因網(wǎng)絡(luò)通信條件、投標(biāo)人密鑰管理不善或者操作失誤、終端軟件環(huán)境等因素造成解密失敗，影響開標(biāo)效率，甚至產(chǎn)生各種糾紛；
招標(biāo)人和投標(biāo)人聯(lián)合使用密鑰加密和解密。各方信任程度最高，但因為參與操作解密的主體增多，解密失敗的風(fēng)險也最高。
如果投標(biāo)書未能解密，如何處理？
開標(biāo)時間已到，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)書未解密的，視為撤銷其投標(biāo)書。
因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)書未解密的，視為撤回其投標(biāo)書，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。
部分投標(biāo)書未解密的，其他投標(biāo)書的開標(biāo)可以繼續(xù)進行。
招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補救方案，投標(biāo)書應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。
一、電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)有哪些不同點
（一）、招標(biāo)公告的不同
電子招投標(biāo)公告會載明電子投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法，獲取招標(biāo)文件的方式，并要求在交易平臺注冊登記。
傳統(tǒng)招投標(biāo)公告則載明線上或線下獲取招標(biāo)文件，并注明線下開標(biāo)的時間、地點等信息。
（二）、招標(biāo)文件澄清方式不同
電子招投標(biāo)文件的澄清和答疑是通過交易平臺發(fā)布和進行。
傳統(tǒng)招投標(biāo)文件的澄清和答疑則由招標(biāo)人或招標(biāo)代理書面文件通知各投標(biāo)單位。
（三）、文件提交方式不同
電子投標(biāo)文件一般依據(jù)招標(biāo)文件的編制要求，按招標(biāo)文件的編制方法，按要求進行加密和簽名，上傳遞交。
傳統(tǒng)投標(biāo)文件則依據(jù)招標(biāo)文件的要求，線下紙質(zhì)打印、簽字蓋章、封標(biāo)，在截止時間前交至招標(biāo)代理或招標(biāo)人。
（四）、投標(biāo)文件修改與撤回程序不同
電子投標(biāo)文件的撤回和修改，可以在電子交易平臺直接進行撤回操作，投標(biāo)人對電子投標(biāo)文件進行修改，修改好的文件按要求進行加密和簽名，再次重新上傳投標(biāo)文件即可。
傳統(tǒng)的投標(biāo)文件撤回和修改，則需要在投標(biāo)截止時間前去招標(biāo)代理或招標(biāo)人處撤回，并書面通知招標(biāo)人。
（五）、開標(biāo)方式不同
電子招投標(biāo)的開標(biāo)是在線參加開標(biāo)，并且按開標(biāo)的程序說明，在開標(biāo)前對遞交的加密投標(biāo)文件進行解密。
傳統(tǒng)招投標(biāo)則需要線下參加開標(biāo)。
（六）、評標(biāo)方式不同
電子招投標(biāo)的評標(biāo)是平臺在線進行，評標(biāo)需要投標(biāo)人澄清或說明的，則通過電子招投標(biāo)交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)，提交數(shù)據(jù)電文形式的評標(biāo)報告。對評標(biāo)有異議的，異議的答復(fù)均是通過電子交易平臺進行。
傳統(tǒng)招投標(biāo)的評標(biāo)則是線下進行，以書面的形式。
（七）、中標(biāo)通知方式不同
電子招投標(biāo)的中標(biāo)通知是交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人發(fā)出，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
傳統(tǒng)招投標(biāo)的中標(biāo)通知則是以書面的形式。
二、當(dāng)前電子招投標(biāo)可能存在的問題
隨著各地區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)域全力推進招投標(biāo)全流程電子化，電子招投標(biāo)也必將成為一種常態(tài)。當(dāng)然，招投標(biāo)全流程電子化發(fā)展過程中也可能會出現(xiàn)一些問題，比如：
1、開展電子招標(biāo)時，如果遇到網(wǎng)絡(luò)以及設(shè)備的原因，出現(xiàn)服務(wù)器卡頓、電腦死機、網(wǎng)絡(luò)中斷等問題， 則可能會影響開標(biāo)評標(biāo)的進程。
2、當(dāng)同一個電子平臺同時出現(xiàn)大量的遠(yuǎn)程開標(biāo)業(yè)務(wù)時，可能會因為數(shù)據(jù)量井噴，運維人員不足，導(dǎo)致在解決業(yè)務(wù)過程中的技術(shù)問題時出現(xiàn)捉襟見肘的情況。
3、遠(yuǎn)程評標(biāo)時，一旦出現(xiàn)個別專家在評審過程中拖延時間、敷衍應(yīng)付、任性評審等問題，可能會因為目前尚未有一套完善的針對遠(yuǎn)程評標(biāo)專家的考核機制，難以限制、處罰或清理不合格的評委，使遠(yuǎn)程評標(biāo)工作無法實現(xiàn)評審公平公正、擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的初衷。