1、概念定義不一樣：投標(biāo)書是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)文件要求編制的相應(yīng)性文件，一般由商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件和其他部分組成；招標(biāo)文件是指由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制并向潛在投標(biāo)人發(fā)售的明確資格條件、合同條款、評標(biāo)方法和投標(biāo)文件相應(yīng)格式的文件。
2、編制人單位不一樣：投標(biāo)書是投標(biāo)人或者投標(biāo)單位編制的；而招標(biāo)文件是招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的；
3、文件發(fā)布對象不一樣：投標(biāo)書是投遞給招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；而招標(biāo)文件是發(fā)布給潛在投標(biāo)人或投標(biāo)單位的；
4、文件內(nèi)容不一樣：投標(biāo)書主要是按照招標(biāo)文件內(nèi)容編制的，一般由商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件和其他部分組成；而招標(biāo)文件是按照招標(biāo)要求編制的，一般由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)方法和投標(biāo)文件相應(yīng)格式的文件等。
5、文件性質(zhì)不一樣：投標(biāo)書是依據(jù)招標(biāo)文件的問題要求編制的；而招標(biāo)文件是投標(biāo)人或單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是采購人與中標(biāo)商簽訂合同的基礎(chǔ)。