施工單位在工程發(fā)生變更后上報工程總價款調(diào)整的幾種情況。
首先,是獨立費扣減的問題。施工中工程量取消的實體項目,施工單位在結(jié)算時只以獨立費形式扣減實體項目的價款,比如柱梁板混凝土項目的取消,往往不愿主動扣減模板攤銷費用和以人工費、機械費為計算基數(shù)的措施費和規(guī)費。
其次,是人工費和機械費的讓利問題施工單位投標時對人工費和機械費在合理的范圍內(nèi)也進行了讓利,而審計有時僅僅關(guān)注了材料價格、管理費和利潤的讓利幅度,忽略了對其人工費和機械費的讓利審查。比如該工程的裝飾工程,施工單位在投標時對人工費和機械費分別讓利了10%、35%,那么在結(jié)算審計時對變更項目的重新組價也同樣要執(zhí)行人工費和機械費的讓利幅度。
再次,是人工費的調(diào)整問題。對材料費和機械費的調(diào)價原則和幅度合同文件往往都給予了明確的規(guī)定,但人工費的調(diào)整往往難以預(yù)料。
因此,在合同中的表述一般屬于政策性調(diào)整而不予以特別規(guī)定,一旦發(fā)生調(diào)整,在結(jié)算審計時需要注意兩個問題。
一是新的人工單價也要執(zhí)行讓利幅度。如該工程的合同工期為2010年1月22日至2012年1月22日,安徽省住建廳于2010年10月20日下文自2011年9月1日將定額人工費單價42.06元/工日調(diào)整為53.23元/工日,人工費調(diào)整11.17元/工日,那么2011年9月后發(fā)生的變更項目在組價時人工費市場價應(yīng)為53.23*0.9=47.91元/工日。
二是2011年度施工的標內(nèi)項目的人工費調(diào)整應(yīng)為10.06元/工日,而不是11.17元/工日。這是因為原投標的人工市場價由42.06元/工日讓利10%為37.85元/工日,因此,根據(jù)人工費調(diào)整文件和投標讓利幅度只能調(diào)整人工費為47.91-37.85=10.06元/工日。