《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍包含什么?

發(fā)布時間:2024-02-20
問題:《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍包含哪些?
實務(wù)解析
《招標(biāo)投標(biāo)法》不僅適用于工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,對其他招標(biāo)項目同樣適用。
關(guān)于《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍,根據(jù)該法第二條規(guī)定,凡是在我國境內(nèi)進(jìn)行的招投標(biāo)活動,不論招標(biāo)項目屬于工程、貨物還是服務(wù),也不論是采購還是出租、出讓,只要依法采用招標(biāo)投標(biāo)程序,就應(yīng)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
實踐中,招標(biāo)投標(biāo)程序廣泛運用于工程建設(shè)領(lǐng)域,《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條也對必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍作出專門規(guī)定,由此很多人認(rèn)為《招標(biāo)投標(biāo)法》只適用于工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動,對其他項目的招標(biāo)投標(biāo)活動并不適用,這種觀點與《招標(biāo)投標(biāo)法》第二條相悖。
實務(wù)中,“凡是有競爭的存在,就有招標(biāo)投標(biāo)介入的可能性和必要性”,招標(biāo)投標(biāo)已涉足國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域,在工程建設(shè)、政府采購、藥品采購、國有土地使用權(quán)出讓、公共資源交易等領(lǐng)域被廣泛采用,同時也引入實施有限自然資源開發(fā)利用、直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入、需要賦予特定權(quán)利的事項(如出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán))等行政許可活動中,這些招標(biāo)投標(biāo)活動,都適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
法律分析:一、招標(biāo)投標(biāo)法適用于中華人民共和國全部領(lǐng)域?!“凑瘴覈鴛x、xx兩個特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,只有列入這兩個基本法附件三的法律,才能在這兩個特別行政區(qū)適用。《招標(biāo)投標(biāo)法》未列入這兩個法的附件三中。因此,招標(biāo)投標(biāo)法不適用香港和澳門兩個特別行政區(qū),香港和澳門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的立法,由這兩個特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)自行制定。
二、(1)工程建設(shè)項目?!。?)政府采購項目。?。?)機(jī)電產(chǎn)品國際采購項目。
法律依據(jù):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。
第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。
第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
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