一、根據(jù)規(guī)定誰(shuí)有權(quán)利征收土地
根據(jù)規(guī)定有權(quán)利征收土地的主體是縣級(jí)以上的政府,具體理由如下:
根據(jù)《土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
二、土地征收特征
1.強(qiáng)制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關(guān)系中,由有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家來(lái)行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地,無(wú)需被征收土地的所有人同意。
2.行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。
3.公益性,土地征收是國(guó)家為了公共利益的需要。
4.土地征收必須以補(bǔ)償為必備條件。
三、土地流轉(zhuǎn)和土地征收的區(qū)別
土地流轉(zhuǎn)和土地征收的區(qū)別是土地征用一般是國(guó)家或者政府單位,在法律規(guī)定范圍內(nèi),經(jīng)過(guò)正規(guī)合法程序,有償性進(jìn)行征用,征用后的土地,所有權(quán),承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)等都將發(fā)生改變。
土地流轉(zhuǎn)是在保證土地所有權(quán)和承包權(quán)不變的情況下,流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。其流轉(zhuǎn)可以是個(gè)人之間,個(gè)人與企業(yè)之間進(jìn)行。即流轉(zhuǎn)后的土地還是屬于承包人,而征用后的土地將不再屬于個(gè)人,屬于征用單位或國(guó)有。