參加各類政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動是每個(gè)具有資格和條件相關(guān)自然人(供應(yīng)商、經(jīng)紀(jì)人、供方代表、代理人等)應(yīng)有的權(quán)利,可是在日常采購項(xiàng)目招投標(biāo)操作過程中,往往會出現(xiàn)非正?，F(xiàn)象:串通、找人連盟、陪標(biāo)等等。這不僅搞亂了招投標(biāo)市場,還使得政府采購招投項(xiàng)目活動的開展受到一定程度的干擾,盡管各級有關(guān)采購監(jiān)督部門、采購人和具體采購實(shí)施采取了種種防范措施、抵制鑿子、控管手段等,但仍難擋此陪標(biāo)“陷阱”的發(fā)生和出現(xiàn)。這值得各采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)加以預(yù)防及重視。
對于投標(biāo)人來說,不要做強(qiáng)勢者的“俘虜”。一些資質(zhì)、資格條件不夠,特別是在資質(zhì)(資格)證書等級上,有的因考慮到資質(zhì)等級越高越能贏得甲方的信賴、重視和招投標(biāo)的標(biāo)的權(quán)或采購權(quán),便采取不擇手段借用、套用、租用他人高級次資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證書,形成了事實(shí)上的招投標(biāo)“聯(lián)合旗艦、同盟合作”和“以大壓小、以高欺低”之陪標(biāo)“陷阱”獲標(biāo)共分利的不良現(xiàn)象;一些處于強(qiáng)勢者地位的投標(biāo)人,憑著原有高資質(zhì)(有的是由于企業(yè)改革、改制而獲得的原單位高資質(zhì)、資格、項(xiàng)目經(jīng)理證書或高誠信、信用單位“底蘊(yùn)”)、資格條件的優(yōu)勢,制造陪標(biāo)“陷阱”(讓一些不具備資質(zhì)、資格或低級次資格、資質(zhì)實(shí)力的投標(biāo)人屈從于自己,而有著這些優(yōu)勢的投標(biāo)可以左右其他要投標(biāo)人的“乾坤”,并決定和主宰著弱勢投標(biāo)人的命運(yùn))和控制招投標(biāo)市場之“風(fēng)云變幻”;
加之,有些處于弱勢地位的投標(biāo)人本身就存在著依靠或想走近路的思想和觀念,申辦高資質(zhì)(資格)的證書的費(fèi)用和條件相對較高,一時(shí)半會也很難辦下來。所致,也只能走捷徑、甘愿做陪標(biāo)得小利(無形中使陪標(biāo)的“陷阱”難以“挖除”);
另之,有些規(guī)模型供應(yīng)商(處于強(qiáng)勢地位投標(biāo)人)“惡意”找“陪襯”、挖“陷阱”和使得“肥水不外流”,而采取多頭、多人投標(biāo)(實(shí)為護(hù)標(biāo))、聯(lián)盟式投標(biāo),最終無論是誰中標(biāo)都屬于“肥水難流外人田”和主動權(quán)永遠(yuǎn)掌握在強(qiáng)勢者手中之局面;
再之,投標(biāo)弱勢者也并不愿做其強(qiáng)勢者的“俘虜”,但出于無奈和心有余而力不足,難以立足另撐“門戶”。筆者認(rèn)為所有處于投標(biāo)弱勢的群體要聯(lián)合起來,不要再做強(qiáng)勢者的“俘虜”,而要以自己優(yōu)良的信譽(yù)和良好的業(yè)績?nèi)ジ袆蛹追?去造就和開拓自己的未來!用扎實(shí)的功底、逐步積累的經(jīng)驗(yàn)、不斷拓展的規(guī)模去爭取早日立足于強(qiáng)勢之林。不再被陪標(biāo)“陷阱”所困惑及左右,政府采購的需方主體也要充分挖掘和拓展所有有潛力投標(biāo)人的智慧與才能,積極為弱勢投標(biāo)人營造寬松的環(huán)境和注重實(shí)績上的招投標(biāo)采購權(quán)之向級次低的方面傾斜或平衡,促使政府采購招投標(biāo)市場早日健康有序地向前發(fā)展。
圍標(biāo)：通常是一個(gè)投標(biāo)公司同時(shí)使用幾個(gè)企業(yè)的名義去投標(biāo), 自己與自己競爭, 無論哪一家企業(yè)中標(biāo), 最終還是自已人中標(biāo)。
串標(biāo)：投標(biāo)者之間對招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通，排擠競爭對手或者損害招標(biāo)者利益的行為。
陪標(biāo)：幾家投標(biāo)者串通哄抬標(biāo)價(jià)。